ВластьНовости

О принятии Устава муниципального образования городской округ город-курорт Геленджик

Р Е Ш Е Н И Е

 ДУМЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ

ГОРОД-КУРОРТ ГЕЛЕНДЖИК КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ   

 от 28 апреля 2026 года                                                                              № 361

г. Геленджик

О принятии Устава муниципального образования

городской округ город-курорт Геленджик

Краснодарского края

В целях приведения Устава муниципального образования городской округ город-курорт Геленджик Краснодарского края в соответствие с действующим федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи   16,  частью 5 статьи 56 Федерального закона от 20 марта 2025 года №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе  публичной  власти», Федеральным законом от 21 июля 2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» (в редакции Федерального закона от 20 марта 2025 года №33-ФЗ), итоговым документом №1 публичных слушаний по проекту решения Думы муниципального образования город-курорт Геленджик «О принятии Устава муниципального образования город-курорт Геленджик» от 13 апреля 2026 года, руководствуясь статьями 8, 70 Устава муниципального образования городской округ город-курорт Геленджик Краснодарского края, Дума муниципального образования городской  округ  город-курорт  Геленджик  Краснодарского края р е ш и л а:

  1. Принять Устав муниципального образования городской округ город-курорт Геленджик Краснодарского края (прилагается).
  2. Со дня вступления в силу Устава муниципального образования городской округ город-курорт Геленджик Краснодарского края, принятого настоящим решением, признать утратившими силу решения Думы муниципального образования город-курорт Геленджик:

1) от 3 июля 2017 года №614 «О принятии Устава муниципального образования город-курорт Геленджик»;

2) от 4 мая 2018 года №755 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город-курорт Геленджик»;

3) от 31 мая 2019 года №103 «О внесении изменений в Устав муниципального образования город-курорт Геленджик»;

4) от 23 июля 2021 года №397 «О внесении изменений в Устав муниципального образования город-курорт Геленджик»;

5) от 31 мая 2022 года №507 «О внесении изменений в Устав муниципального образования город-курорт Геленджик»;

6) от 26 мая 2023 года №634 «О внесении изменений в Устав муниципального образования город-курорт Геленджик»;

7) от 28 июня 2024 года №100 «О внесении изменений в Устав муниципального образования город-курорт Геленджик»;

8) от 31 января 2025 года №189 «О внесении изменений в Устав муниципального образования город-курорт Геленджик».

  1. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы муниципального образования городской округ город-курорт Геленджик Краснодарского края по правовым вопросам, местному самоуправлению и депутатской этике (Павлиди).
  2. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, произведенного после государственной регистрации Устава муниципального образования городской округ город-курорт Геленджик Краснодарского края.

М.П. Рыбалкина, исполняющий обязанности

главы муниципального образования городской округ

город-курорт Геленджик Краснодарского края

М.Д. Димитриев, председатель Думы муниципального образования

городской округ город-курорт Геленджик Краснодарского края

 

Принят решением Думы муниципального образования городской округ город-курорт Геленджик Краснодарского края

от 28 апреля 2026 года  № 361 

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ

ГОРОД-КУРОРТ ГЕЛЕНДЖИК КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

город-курорт Геленджик

2026 год

Настоящий устав муниципального образования городской округ город-курорт Геленджик Краснодарского края (далее по тексту – Устав, Устав муниципального образования город-курорт Геленджик) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Краснодарского края определяет порядок и формы организации местного самоуправления, полномочия и ответственность его органов и должностных лиц, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления, формы участия населения муниципального образования городской округ город-курорт Геленджик Краснодарского края в осуществлении местного самоуправления, а также иные положения по организации местного самоуправления.

Устав является основным нормативным правовым актом муниципального образования городской округ город-курорт Геленджик Краснодарского края, которому должны соответствовать все иные нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования городской округ город-курорт Геленджик Краснодарского края.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Муниципальное образование городской округ город-курорт Геленджик Краснодарского края и его статус

  1. Город-курорт Геленджик входит в состав Краснодарского края.

В июле-августе 1831 года основано Геленджикское русское военное укрепление, одно из первых укреплений Черноморской береговой линии в составе Российской Империи.

В 1864 году основана станица Геленджикская в составе Шапсугского берегового батальона Кубанского казачьего войска.

В 1915 году решением Совета Министров Российской Империи №2562, утвержденным Императором Николаем Первым, селение Геленджик Черноморской губернии обращается в городское поселение.

В 1920 году областной курортной комиссией Кубано-Черноморского ревкома Геленджик включен в число общегосударственных курортов.

Постановлением  Центрального  Исполнительного   Комитета   СССР  от 13 сентября 1937 года Геленджик включен в состав Краснодарского края.

В 1942-1943 годах, в период боевых действий за Новороссийск, Геленджик становится базой боевого и материального обеспечения Новороссийской группы советских войск.

Постановлением Совета Министров СССР от 28 августа 1970 года №723 Геленджик отнесен к курортам общесоюзного значения.

Распоряжением  Правительства  Российской  Федерации  от  23 марта 2001 года №412-р Геленджику присвоен статус курорта федерального значения.

Постановлением  Законодательного  Собрания  Краснодарского края от 20 апреля 2023 года №381-П Геленджику присвоено региональное почетное звание «Город воинской доблести».

Распоряжением  Правительства  Российской  Федерации  от  23 июля 2024 года №1959-р курорты Геленджикской группы: Архипо-Осиповка, Геленджик, Джанхот, Дивноморск, Кабардинка, Криница-Бетта, Прасковеевка  включены в состав курортов федерального значения.

Законом Краснодарского края от 11 июня 2025 года №5365-КЗ 20 апреля 2023 года установлен Днем присвоения городу Геленджику почетного звания Краснодарского края «Город воинской доблести».

  1. День города отмечается ежегодно в четвертую субботу августа.
  2. Официальное наименование муниципального образования:

полное – муниципальное образование городской округ город-курорт Геленджик Краснодарского края (далее также – муниципальное образование город-курорт Геленджик);

сокращенные наименования – муниципальное образование город-курорт Геленджик, город-курорт Геленджик, которые используются наравне с полным наименованием.

В официальных символах муниципального образования, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, а также в других случаях, требующих указания наименования муниципального образования, допускается использование сокращённых форм наименования муниципального образования наравне с полным наименованием.

  1. Муниципальное образование город-курорт Геленджик наделено Законом Краснодарского края от 10 марта 2004 года №668-КЗ «Об установлении границ муниципального образования городской округ город-курорт Геленджик Краснодарского края и наделении его статусом городского округа» статусом городского округа.
  2. Для целей настоящего Устава понятия «вопросы местного значения» и «вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения» равнозначны.

Статья 2. Границы муниципального образования город-курорт Геленджик

  1. Местное самоуправление в муниципальном образовании город-курорт Геленджик осуществляется в границах, установленных Законом Краснодарского края от 10 марта 2004 года №668-КЗ «Об установлении границ муниципального образования городской округ город-курорт Геленджик Краснодарского края и наделении его статусом городского округа».
  2. Изменение границ муниципального образования город-курорт Геленджик осуществляется законом Краснодарского края по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Краснодарского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

Статья 3. Объекты административно-территориального устройства Краснодарского края, находящиеся на территории муниципального образования город-курорт Геленджик

На территории муниципального образования город-курорт Геленджик находятся следующие объекты административно-территориального устройства Краснодарского края (административно-территориальные единицы):

город Геленджик; Архипо-Осиповский сельский округ (село Архипо-Осиповка, село Текос, село Тешебс); Кабардинский сельский округ (село Кабардинка, хутор Афонка, село Виноградное, село Марьина Роща); Дивноморский сельский округ (село Дивноморское, село Адербиевка, село Возрождение, село Прасковеевка, поселок Светлый, хутор Джанхот, хутор Широкая Щель); Пшадский сельский округ (село Пшада, село Береговое, село Криница, село Михайловский Перевал, хутор Бетта, хутор Широкая Пшадская Щель).

Статья 4. Официальные символы муниципального образования город-курорт Геленджик

  1. Муниципальное образование город-курорт Геленджик в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
  2. Официальные символы и порядок их официального использования устанавливаются нормативным правовым актом Думы муниципального образования город-курорт Геленджик.

 Статья 5. Местное самоуправление в муниципальном образовании город-курорт Геленджик

Местное самоуправление в муниципальном образовании город-курорт Геленджик — признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации форма самоорганизации граждан в целях осуществления народом своей власти для самостоятельного решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения) в пределах полномочий, предусмотренных в соответствии с Конституцией Российской Федерации Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», другими федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, — законами Краснодарского края.

 Статья 6. Правовая основа местного самоуправления

Правовую основу местного самоуправления составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Краснодарского края, законы и иные нормативные правовые акты Краснодарского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, иные муниципальные правовые акты.

ГЛАВА 2. Организационные основы

местного самоуправления

Статья 7. Органы местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик

  1. Решение вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения в муниципальном образовании город-курорт Геленджик осуществляют:

Дума муниципального образования городской округ город-курорт Гелен-джик Краснодарского края, являющаяся представительным органом муници-пального образования город-курорт Геленджик, далее по тексту Устава – Дума;

глава муниципального образования городской округ город-курорт Гелен-джик Краснодарского края, возглавляющий администрацию муниципального образования город-курорт Геленджик, далее по тексту Устава – глава муниципального образования город-курорт Геленджик;

администрация муниципального образования городской округ город-курорт Геленджик Краснодарского края, являющаяся исполнительно-распорядительным органом муниципального образования город-курорт Геленджик, далее по тексту Устава – администрация;

Контрольно-счетная палата муниципального образования городской округ город-курорт Геленджик Краснодарского края, являющаяся контрольно-счетным органом муниципального образования город-курорт Геленджик, далее по тексту Устава – Контрольно-счетная палата.

  1. Органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.
  2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом. Дума и администрация как юридические лица действуют в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации о казенных учреждениях.
  3. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются Устав муниципального образования город-курорт Геленджик и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
  4. В случае отсутствия Устава муниципального образования город-курорт Геленджик основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются:

1) для Думы – протокол заседания Думы, содержащий решение о наделении Думы правами юридического лица;

2) для иных органов местного самоуправления – решение Думы об учреждении соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

  1. Основаниями для государственной регистрации органов администрации в качестве юридических лиц являются решение Думы об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Думой по представлению главы муниципального образования город-курорт Геленджик.
  2. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования город-курорт Геленджик (далее также – местный бюджет), за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

 Статья 8. Структура органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик

  1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик составляют Дума, глава муниципального образования город-курорт Геленджик, администрация, Контрольно-счетная палата.
  2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
  3. Решение Думы об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

Статья 9. Дума муниципального образования город-курорт Геленджик

  1. Дума состоит из 30 депутатов, избранных на муниципальных выборах.
  2. В случае внесения в настоящий Устав поправки, предусматривающей изменение численности депутатов Думы, данные изменения применяются к Думе нового созыва (избранному после вступления в силу соответствующей поправки).
  3. Дума может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
  4. Срок полномочий Думы составляет 5 лет.
  5. Дума обладает правами юридического лица.
  6. Организацию деятельности Думы осуществляет председатель Думы. Председатель Думы и его заместители избираются тайным голосованием из числа депутатов Думы.

Председатель Думы и его заместители избираются на срок полномочий Думы. Заместитель председателя Думы, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, осуществляет полномочия председателя Думы в полном объеме в случае его временного отсутствия или в случае досрочного прекращения полномочий.

Статья 10. Компетенция Думы
  1. В исключительной компетенции Думы находятся:

1) принятие Устава муниципального образования город-курорт Геленджик и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, введение в действие и прекращение действия ранее введенных местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования город-курорт Геленджик;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;

9) принятие решения об удалении главы муниципального образования город-курорт Геленджик в отставку в предусмотренных Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» случаях;

10) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования город-курорт Геленджик;

11) заслушивание ежегодных отчетов главы муниципального образования город-курорт Геленджик о результатах его деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе муниципального образования город-курорт Геленджик органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой.

  1. На заседаниях Думы решаются следующие вопросы:

1) избрание главы муниципального образования город-курорт Геленджик из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

2) определение порядков назначения и проведения опроса граждан, публичных слушаний, собрания граждан;

3) принятие в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 20 ма-рта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», решений, связанных с изменением границ муниципального образования город-курорт Геленджик, а также с преобразованием муниципального образования город-курорт Геленджик;

4) принятие решения о назначении местного референдума;

5) утверждение структуры администрации, утверждение положений об отраслевых, функциональных и территориальных органах администрации, обладающих правами юридического лица;

6) назначение на должность председателя, аудиторов Контрольно-счетной палаты, определение штатной численности Контрольно-счетной палаты;

7) принятие решения о самороспуске Думы и досрочном прекращении полномочий депутатов Думы;

8) принятие Регламента Думы;

9) определение порядка дистанционного участия в заседаниях Думы;

10) образование, утверждение и изменение состава постоянных комиссий Думы;

11) установление налоговых льгот по налогам в соответствии с законодательством;

12) утверждение генерального плана муниципального образования город-курорт Геленджик, правил землепользования и застройки, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования город-курорт Геленджик;

13) определение порядка установления льгот для детей дошкольного возраста, обучающихся, инвалидов, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, при организации платных мероприятий организациями культуры;

14) рассмотрение депутатских запросов и принятие по ним решений;

15) утверждение схемы избирательных округов по выборам депутатов Думы;

16) принятие решения о назначении выборов депутатов Думы;

17) установление порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

18) принятие решения о создании муниципальной пожарной охраны, определение цели, задач, порядка создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны на территории муниципального образования город-курорт Геленджик, порядка ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны;

19) установление границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, по предложению населения, проживающего на данной территории;

20) принятие решений о создании мест погребения, а также по переносу мест погребения в случаях, установленных законодательством;

21) утверждение положения о бюджетном процессе муниципального образования город-курорт Геленджик;

22) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур муниципального образования город-курорт Геленджик;

23) установление размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;

24) установление тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения;

25) утверждение инвестиционных программ организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и осуществление контроля за выполнением инвестиционных программ, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий инвестиционных программ плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

26) осуществления иных полномочий, отнесенных к ведению Думы действующим законодательством, настоящим Уставом.

 Статья 11. Досрочное прекращение полномочий Думы

  1. Полномочия Думы прекращаются досрочно в следующих случаях:

1) вступление в силу закона Краснодарского края о его роспуске;

2) принятие Думой решения о самороспуске;

3) вступление в силу решения Краснодарского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразование муниципального образования, осуществляемое в соответствии с Федеральным законом 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;

5) увеличение численности избирателей муниципального образования город-курорт Геленджик более чем на 25 процентов;

6) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

  1. В случае вступления в силу закона Краснодарского края о роспуске Думы его полномочия прекращаются досрочно со дня вступления в силу закона Краснодарского края о его роспуске.
  2. Губернатор Краснодарского края вносит в Законодательное Собрание Краснодарского края проект закона Краснодарского края о роспуске Думы в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего:

1) факт принятия Думой нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Краснодарского края, законам Краснодарского края, Уставу муниципального образования город-курорт Геленджик, при условии, что Дума в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт;

2) что избранная в правомочном составе Дума в течение трех месяцев подряд не проводила заседание;

3) что вновь избранная в правомочном составе Дума в течение трех месяцев подряд со дня ее избрания не проводила заседание.

  1. Закон Краснодарского края о роспуске Думы может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
  2. Депутаты Думы, распущенной на основании пунктов 2 и 3 части 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Краснодарского края о роспуске Думы обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Думой правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.
  3. С инициативой о самороспуске может выступить группа депутатов Думы численностью не менее 1/3 депутатов от числа избранных депутатов, председатель Думы.

Инициатива о самороспуске оформляется письменным заявлением и вносится в Думу. Письменное заявление, подписанное всеми депутатами инициативной группы, председателем Думы должно содержать предложение о самороспуске с указанием причины самороспуска, об инициаторе либо инициаторах самороспуска (фамилия, имя, отчество), личную подпись и дату ее внесения.

Заявление о самороспуске подлежит рассмотрению на очередном либо на внеочередном заседании Думы, но не позднее 30 дней со дня его поступления в Думу.

Продолжительность рассмотрения вопроса о самороспуске Думы должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска.

Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Думы на ближайшем либо на внеочередном заседании Думы.

  1. Досрочное прекращение полномочий Думы влечет за собой досрочное прекращение полномочий его депутатов.
  2. В случае досрочного прекращения полномочий Думы досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 12. Организация работы Думы

  1. Основной формой работы Думы является заседание, на котором решаются вопросы, отнесенные к его компетенции законодательством, настоящим Уставом.
  2. Председатель Думы, один из заместителей председателя Думы осуществляют свои полномочия на постоянной основе.

Заместитель председателя Думы и депутаты Думы осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

  1. Заседания созываются председателем Думы по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.
  2. О дне созыва заседания Думы в обязательном порядке информируется глава муниципального образования город-курорт Геленджик. Глава муниципального образования город-курорт Геленджик вправе предлагать вопросы для внесения в повестку дня заседания Думы и присутствовать на всех заседаниях Думы, выступать по вопросам повестки дня.
  3. Время созыва и место проведения очередного заседания Думы, а также вопросы, вносимые на рассмотрение очередного заседания, доводятся до сведения депутатов не позднее, чем за 7 дней до дня проведения заседания.
  4. При получении заявления от не менее чем одной трети депутатов Думы или по письменному требованию главы муниципального образования город-курорт Геленджик председатель Думы обязан созвать внеочередное заседание Думы не позднее 7 дней со дня получения заявления (требования).
  5. Время созыва, место проведения внеочередного заседания Думы, вопросы, вносимые на рассмотрение, доводятся до сведения депутатов не позднее 3 дней до дня проведения заседания.
  6. Чрезвычайные заседания Думы созываются главой муниципального образования город-курорт Геленджик, председателем Думы немедленно без предварительной подготовки документов в случаях:

введения на территории Краснодарского края или муниципального образования город-курорт Геленджик режима чрезвычайного положения;

массовых нарушений общественного порядка на территории муниципального образования город-курорт Геленджик;

стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций, требующих принятия экстренных решений;

возникновения неотложных ситуаций, требующих незамедлительного принятия решения Думой.

Депутаты Думы прибывают на чрезвычайное заседание без предварительного приглашения, при этом используются все средства оповещения депутатов Думы.

  1. Дума собирается на свое первое заседание не позднее чем в трехнедельный срок со дня избрания Думы в правомочном составе.

Первое после выборов заседание созывает и готовит действующий председатель Думы.

Первое после выборов заседание до избрания председательствующего ведет председатель избирательной комиссии, организующей муниципальные выборы.

  1. Заседания Думы проводятся открыто. Дума вправе проводить закрытые заседания в случаях, предусмотренных Регламентом Думы.
  2. Председательствует на заседании председатель Думы, в случае его отсутствия – один из его заместителей.

В случае отсутствия председателя, заместителей председателя Думы председательствует на заседании депутат Думы, избранный в соответствии с Регламентом Думы.

  1. Заседание Думы правомочно, если на нем присутствуют не менее половины от числа избранных депутатов.
  2. Порядок принятия решений Думой определяется настоящим Уставом и Регламентом Думы.
  3. Все заседания Думы протоколируются. Протокол заседания подписывается председателем Думы и секретарем, избранным из числа депутатов Думы.

Статья 13. Постоянные комиссии Думы

  1. Из числа депутатов Думы на срок ее полномочий могут создаваться постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, отнесенных к компетенции Думы.
  2. Все депутаты Думы, за исключением председателя Думы, участвуют в работе постоянных комиссий.
  3. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются Регламентом Думы.
  4. Задачи и сроки полномочий постоянных комиссий определяются Думой при их образовании.
  5. Постоянные комиссии ответственны перед Думой и ей подотчетны.

Статья 14. Полномочия председателя Думы

Председатель Думы:

1) председательствует на заседаниях Думы, созывает заседания Думы, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

2) организует работу Думы, постоянных комиссий Думы;

3) представляет Думу в отношениях с населением;

4) осуществляет руководство подготовкой заседания Думы;

5) формирует и подписывает повестку дня заседания Думы;

6) направляет поступившие в Думу проекты решений Думы и материалы к ним в постоянные комиссии Думы по вопросам их ведения;

7) организует обеспечение деятельности Думы, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;

8) координирует деятельность постоянных комиссий Думы;

9) без доверенности представляет интересы Думы в судах, выдает доверенности от имени Думы;

10) от имени Думы подписывает заявления и иные документы, предусмотренные законодательством, в органы государственной власти и местного самоуправления, а также предприятия, учреждения, организации;

11) принимает меры по обеспечению гласности и учету мнения населения в работе Думы;

12) рассматривает обращения, поступившие в Думу, ведет прием граждан;

13) подписывает протоколы заседаний Думы и решения Думы;

14) оказывает содействие депутатам Думы в осуществлении ими депутатских полномочий;

15) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 15. Депутат Думы

  1. Депутатом Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет.
  2. Полномочия депутата Думы начинаются со дня избрания и прекращаются со дня проведения первого заседания Думы нового созыва в правомочном составе.
  3. Срок полномочий депутата Думы составляет 5 лет.
  4. Депутат Думы принимает участие в работе заседаний Думы и в работе постоянных комиссий Думы, членом которых он является, выполняет поручения Думы. При невозможности присутствовать на заседании Думы или заседании постоянной комиссии Думы по уважительной причине депутат заблаговременно информирует об этом Думу.
  5. Депутат Думы не может быть сенатором Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных органов субъектов Российской Федерации, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», другими федеральными законами.
  6. Депутат Думы не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или главы муниципального образования иного муниципального образования, за исклю-чением случаев, установленных Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», другими федеральными законами.
  7. Депутат Думы должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
  8. Депутат Думы освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 36 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
  9. Не является основанием для привлечения к ответственности депутата Думы за несоблюдение требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции участие указанного лица в принятии коллегиальных решений (в том числе в голосовании по вопросам повестки дня) либо исполнение иных обязанностей по замещаемой должности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
  10. Депутат Думы, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Краснодарского края в порядке, установленном законом Краснодарского края;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования город-курорт Геленджик в Совете муниципальных образований Краснодарского края, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования город-курорт Геленджик в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование город-курорт Геленджик, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования город-курорт Геленджик полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

  1. Депутат Думы, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Статья 16. Порядок проведения отчета депутата Думы перед избирателями

  1. Отчет депутата Думы перед избирателями проводится посредством проведения депутатом встречи с избирателями.

Отчет представляет депутат Думы лично.

  1. Отчет осуществляется в целях:

объективного и достоверного информирования избирателей о деятельности депутата Думы;

обеспечения открытости и публичности в деятельности депутата Думы;

повышения уровня доверия избирателей к депутату Думы;

обеспечение взаимодействия депутата Думы с избирателями.

  1. Отчет проводится ежегодно в первом квартале следующего за отчетным годом.

Первый отчет после выборов депутатов Думы нового созыва депутат Думы проводит в первом квартале года, следующего за годом его избрания.

В год, в котором истекают сроки полномочий Думы текущего созыва, депутат Думы проводит отчет не позднее августа.

  1. Председатель Думы формирует график отчетов по согласованию с депутатами Думы с указанием формы, даты, времени и места проведения отчета.

График отчетов размещается администрацией на официальном сайте муниципального образования город-курорт Геленджик в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

  1. Отчет перед избирателями проводится на территории избирательного округа.

Избиратели извещаются о дате, месте, времени проведения отчета не позднее, чем за 10 дней до дня проведения отчета.

  1. При обращении депутата Думы в органы местного самоуправления, общественные объединения, на предприятия, в учреждения и организации, расположенные на территории муниципального образования город-курорт Геленджик, должностные лица предоставляют депутату Думы необходимые для отчета сведения, справочные и информационные материалы, обеспечивают консультациями специалистов.
  2. Регламент отчета определяется депутатом Думы самостоятельно, озвучивается депутатом перед началом отчета и является обязательным для его участников.

Регламент отчета может предусматривать, в том числе, время (продолжительность) для выступления депутата Думы, предоставления права избирателям задать вопросы депутату Думы, ответы депутата Думы на вопросы избирателей, выступления избирателей по отчету, заключительного слова депутата Думы.

  1. Отчет с указанием периода, за который он проводится, должен содержать следующую информацию о деятельности депутата Думы:

об участии в заседаниях Думы;

об участии в подготовке вопросов для рассмотрения на заседаниях Думы;

об участии в работе постоянных комиссий Думы и иных рабочих органов Думы, в состав которых включен депутат Думы;

о правотворческой деятельности (количестве подготовленных и внесенных проектов решений Думы, поправок к ним, результатах их рассмотрения);

о содержании депутатских обращений, депутатских запросов и мер, принятых по ним;

о проведении личных приемов граждан;

о количестве поступивших и рассмотренных обращений граждан, результатах их рассмотрения;

о взаимодействии с предприятиями, учреждениями, организациями независимо от организационно-правовой формы собственности, общественными объединениями, находящимися на территории муниципального образования город-курорт Геленджик, органами государственной власти, органами местного самоуправления;

об иных формах депутатской деятельности;

об участии в проектах и акциях, проводимых на территории муниципального образования город-курорт Геленджик.

  1. Отчет не может носить агитационный характер.
  2. Отчет о деятельности депутата Думы на бумажном носителе с личной подписью депутата Думы направляется с сопроводительным письмом на имя председателя Думы не позднее чем через 10 рабочих дней после проведения отчета.
  3. Председатель Думы в течение 5 рабочих дней со дня поступления отчета от депутата Думы направляет заверенную копию отчета на бумажном носителе в администрацию.
  4. Администрация размещает отчет депутата Думы на официальном сайте муниципального образования город-курорт Геленджик в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 5 рабочих дней со дня его поступления от председателя Думы.
  5. Отчеты хранятся в течение всего срока полномочий Думы текущего созыва.

Статья 17. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы

  1. Полномочия депутата Думы прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации или наличие гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации

8) досрочного прекращения полномочий Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) приобретения им статуса иностранного агента;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и другими федеральными законами.

  1. Полномочия депутата Думы прекращаются досрочно решением Думы в случае отсутствия депутата Думы без уважительных причин на всех заседаниях Думы в течение 6 месяцев подряд.
  2. Основанием для досрочного прекращения полномочий депутата Думы, в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, является письменное заявление об отставке по собственному желанию, направляемое в Думу.
  3. Решение Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Думы, — не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
  4. В случае обращения Губернатора Краснодарского края с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Думы днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Думу данного заявления.
  5. В случае, если решение Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Думы по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 настоящей статьи, не принято в сроки, предусмотренные частью 4 настоящей статьи, депутат Думы вправе обратиться в суд с заявлением об обжаловании бездействия Думы в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством.
  6. Депутат Думы, в отношении которого Думой принято решение о досрочном прекращении его полномочий, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования указанного решения.
  7. В случае, если депутат Думы, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Думы о досрочном прекращении его полномочий, обжалует указанное решение в судебном порядке, Дума не вправе принимать решение о назначении дополнительных выборов депутата Думы до вступления решения суда в законную силу.

Статья 18. Гарантии осуществления полномочий депутата Думы

  1. Гарантии прав депутата Думы при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата Думы занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливаются федеральными законами.
  2. Депутат Думы не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу лиц, замещающих муниципальные должности, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, если депутатом Думы, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
  3. Депутату Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Депутату Думы предоставляются гарантии осуществления полномочий, предусмотренные федеральными законами и Законом Краснодарского края от 12 декабря 2025 года №5458-КЗ «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Краснодарском крае».

  1. Депутату Думы, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, может производиться выплата денежной компенсации расходов на выполнение его депутатских полномочий в размере и порядке, определенными решением Думы.
  2. Депутат Думы, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы на время осуществления депутатской деятельности.

Депутату Думы для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется освобождение работодателем от работы с сохранением места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности шесть рабочих дней в месяц.

  1. Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производятся за счет средств местного бюджета.

Статья 19. Глава муниципального образования город-курорт Геленджик

  1. Глава муниципального образования город-курорт Геленджик является высшим должностным лицом муниципального образования, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения и по организации деятельности администрации муниципального образования город-курорт Геленджик.
  2. Глава муниципального образования город-курорт Геленджик возглавляет администрацию муниципального образования город-курорт Геленджик. Глава муниципального образования город-курорт Геленджик исполняет свои полномочия на постоянной основе.

Наименования «глава муниципального образования городской округ город-курорт Геленджик Краснодарского края», «глава администрации муниципального образования городской округ город-курорт Геленджик Краснодарского края», «глава муниципального образования город-курорт Геленджик», «глава города-курорт Геленджик» равнозначны.

  1. Глава муниципального образования город-курорт Геленджик подконтролен и подотчетен непосредственно населению муниципального образования и Думе.
  2. Решение о назначении конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования город-курорт Геленджик принимается Думой не позднее чем за 60 дней до дня истечения срока полномочий главы муниципального образования город-курорт Геленджик.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования город-курорт Геленджик устанавливается Думой. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании город-курорт Геленджик устанавливается Думой.

Кандидатом на должность главы муниципального образования город-курорт Геленджик может быть гражданин, который на день представления Думе кандидатов на должность главы муниципального образования город-курорт Геленджик не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года  №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права.

Думе для проведения голосования по кандидатурам на должность главы муниципального образования город-курорт Геленджик представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

  1. Глава муниципального образования город-курорт Геленджик избирается тайным голосованием Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет. Решение об избрании главы муниципального образования город-курорт Геленджик принимается большинством голосов от установленного числа депутатов.

Решение об избрании главы муниципального образования город-курорт Геленджик принимается после проведения конкурса в срок, установленный Регламентом Думы.

  1. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования город-курорт Геленджик Думой принимается решение о назначении конкурса по отбору кандидатур на должность главы муници-пального образования город-курорт Геленджик не позднее чем через 10 дней со дня досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования город-курорт Геленджик.
  2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования город-курорт Геленджик избрание главы муниципального образования город-курорт Геленджик, избираемого Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через 6 месяцев со дня такого прекращения полномочий. При этом если до истечения срока полномочий Думы осталось менее 6 месяцев, избрание главы муниципального образования город-курорт Геленджик из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса осуществляется в течение 3 месяцев со дня избрания Думы в правомочном составе.
  3. Главой муниципального образования город-курорт Геленджик может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года.
  4. Полномочия главы муниципального образования город-курорт Геленджик начинаются со дня его избрания Думой и вступления в должность в торжественной обстановке и прекращаются в день проведения Думой нового созыва заседания, на котором рассматривается вопрос об избрании главы муниципального образования город-курорт Геленджик.
  5. Вступление в должность главы муниципального образования город-курорт Геленджик проводится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Думы, почетных граждан муниципального образования город-курорт Геленджик, приглашенных представителей общественных и других организаций.

При вступлении в должность глава муниципального образования город-курорт Геленджик приносит присягу:

«Клянусь при осуществлении полномочий главы муниципального образования городской округ город-курорт Геленджик Краснодарского края соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав муниципального образования городской округ город-курорт Геленджик Краснодарского края, честно и добросовестно исполнять возложенные на меня обязанности, служить процветанию муниципального образования город-курорт Геленджик и благополучию его жителей».

Текст присяги подписывается главой муниципального образования город-курорт Геленджик и передается на хранение в Думу.

  1. Глава муниципального образования город-курорт Геленджик не может быть сенатором Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных органов субъектов Российской Федерации, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные дол-жности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», другими федеральными законами.
  2. Глава муниципального образования город-курорт Геленджик не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования.
  3. Глава муниципального образования город-курорт Геленджик не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Краснодарского края в порядке, установленном законом Краснодарского края;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в Совете муниципальных образований Краснодарского края, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования город-курорт Геленджик в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование город-курорт Геленджик, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования город-курорт Геленджик полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

  1. Глава муниципального образования город-курорт Геленджик не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
  2. Глава муниципального образования город-курорт Геленджик должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
  3. Глава муниципального образования город-курорт Геленджик освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями  3-6  статьи  13  Федерального  закона от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции».
  4. Губернатор Краснодарского края вправе вынести предупреждение, объявить выговор главе муниципального образования город-курорт Геленджик за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Краснодарского края.
  5. Не является основанием для привлечения к ответственности главы муниципального образования город-курорт Геленджик за несоблюдение требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции участие указанного лица в принятии коллегиальных решений (в том числе в голосовании по вопросам повестки дня) либо исполнение иных обязанностей по замещаемой должности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 Статья 20. Полномочия главы муниципального образования город-курорт Геленджик

  1. В исключительной компетенции главы муниципального образования город-курорт Геленджик находятся:

1) представительство муниципального образования в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) подписание и обнародование в порядке, установленном Уставом муниципального образования город-курорт Геленджик, нормативных правовых актов, принятых Думой;

3) издание в пределах своих полномочий правовых актов;

4) право требования созыва внеочередного заседания Думы.

  1. Глава муниципального образования город-курорт Геленджик, как глава администрации, обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Краснодарского края.
  2. Глава муниципального образования город-курорт Геленджик, как глава администрации:

1) руководит деятельностью администрации, определяет полномочия заместителей главы муниципального образования город-курорт Геленджик, руководителей отраслевых, функциональных и территориальных органов администрации;

2) принимает необходимые меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования город-курорт Геленджик в суде, в федеральных и краевых органах государственной власти;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вносит для утверждения в Думу проект бюджета муниципального образования город-курорт Геленджик, представляет отчет о его исполнении;

5) представляет на рассмотрение Думы проекты решений о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет местного бюджета и дает заключения при представлении проектов решений по указанным вопросам другими лицами, наделенными правом правотворческой инициативы;

6) вносит в Думу проекты муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город-курорт Геленджик, обладает правом внесения в Думу проектов иных муниципальных правовых актов;

7) разрабатывает и представляет на утверждение Думы структуру администрации, утверждает положения об отраслевых, функциональных и территориальных органах администрации, не наделенных правами юридического лица;

8) назначает и освобождает от должности первого заместителя главы муниципального образования город-курорт Геленджик, заместителей главы муниципального образования город-курорт Геленджик в соответствии с законодательством и настоящим Уставом;

9) назначает и освобождает от должности руководителей отраслевых, функциональных и территориальных органов администрации в соответствии с законодательством;

10) осуществляет общее руководство муниципальной службой в администрации;

11) организует прием граждан, рассмотрение обращений граждан в администрации;

12) выдает от имени муниципального образования город-курорт Геленджик и от имени администрации доверенности в соответствии с законодательством;

13) принимает решение о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является муниципальное образование город-курорт Геленджик либо планируется проведение совместного конкурса с участием муниципального образования город-курорт Геленджик (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, субъекта Российской Федерации);

14) определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнёрства, предусмотренных  статьей  18 Федерального закона от 13 июля 2015 года №224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

15) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим федеральным, краевым законодательством, настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

  1. Один раз в год не позднее 4 месяцев после окончания календарного года глава муниципального образования город-курорт Геленджик представляет Думе ежегодный отчет о результатах своей деятельности, деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой.

По итогам рассмотрения ежегодного отчета Дума принимает решение об утверждении или не утверждении результатов деятельности главы муниципального образования город-курорт Геленджик.

По результатам оценки Думой ежегодного отчета главы муниципального образования город-курорт Геленджик, деятельность главы муниципального образования город-курорт Геленджик может быть признана неудовлетворительной.

Отчет подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования город-курорт Геленджик в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения Думы.

Статья 21. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования город-курорт Геленджик

  1. Полномочия главы муниципального образования город-курорт Геленджик прекращаются досрочно в следующих случаях:

1) смерть;

2) отставка по собственному желанию;

3) признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признание судом безвестно отсутствующим или объявление умершим;

5) вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращение гражданства Российской Федерации или наличие гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации;

8) призыв на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

9) приобретение статуса иностранного агента;

10) утрата доверия Президента Российской Федерации;

11) удаление в отставку;

12) отрешение от должности;

13) установленная в судебном порядке стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

14) преобразование муниципального образования, осуществляемое в соответствии  с  частями  6  и  7 статьи 12 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;

15) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов;

16) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;

17) иные  случаи,  установленные  Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и другими федеральными законами.

  1. Глава муниципального образования город-курорт Геленджик направляет письменное заявление об отставке по собственному желанию в Думу. Прекращение полномочий главы муниципального образования город-курорт Геленджик в результате отставки по собственному желанию оформляется решением Думы в срок не позднее 30 дней со дня подачи заявления.

Если Дума не примет решение в установленный срок, то полномочия главы муниципального образования город-курорт Геленджик считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.

Заявление главы муниципального образования город-курорт Геленджик об отставке по собственному желанию не может быть отозвано после принятия решения Думой.

  1. В случаях принятия решения Думы о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования город-курорт Геленджик, полномочия главы муниципального образования город-курорт Геленджик прекращаются досрочно со дня вступления в силу решения Думы или в срок, указанный в нем.

Дума принимает такое решение на ближайшем заседании Думы, за исключением случаев, установленных законодательством.

  1. Дума в соответствии с Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» вправе удалить главу муниципального образования город-курорт Геленджик в отставку по инициативе депутатов Думы или по инициативе Губернатора Краснодарского края.
  2. Основаниями для удаления главы муниципального образования город-курорт Геленджик в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования город-курорт Геленджик, повлекшие (повлекшее) за собой наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 38 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», другими федеральными законами, Уставом муниципального образования город-курорт Геленджик, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Краснодарского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования город-курорт Геленджик Думой по результатам его ежегодного отчета перед Думой, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены для лиц, замещающих муниципальные должности, в соответствии с частью 5 статьи 28 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;

5) допущение главой муниципального образования город-курорт Геленджик, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов;

6) систематическое недостижение показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления.

  1. Инициатива депутатов Думы об удалении главы муниципального образования город-курорт Геленджик в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Думы, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы об удалении главы муниципального образования город-курорт Геленджик в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования город-курорт Геленджик и Губернатор Краснодарского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу.
  2. Рассмотрение инициативы депутатов Думы об удалении главы муниципального образования город-курорт Геленджик в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Краснодарского края.
  3. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Думы об удалении главы муниципального образования город-курорт Геленджик в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Краснодарского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования город-курорт Геленджик, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 38 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», решение об удалении главы муниципального образования город-курорт Геленджик в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Краснодарского края.
  4. Инициатива Губернатора Краснодарского края об удалении главы муниципального образования город-курорт Геленджик в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу вместе с проектом соответствующего решения Думы. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования город-курорт Геленджик уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу.
  5. Инициатива об удалении главы муниципального образования город-курорт Геленджик в отставку по основанию, предусмотренному пунктом 6 части 5 настоящей статьи, вносится в Думу Губернатором Краснодарского края. При этом такая инициатива может быть внесена в Думу Губернатором Краснодарского края не ранее чем через один год со дня вступления в должность главы муниципального образования город-курорт Геленджик.
  6. Рассмотрение инициативы депутатов Думы или Губернатора Краснодарского края об удалении главы муниципального образования город-курорт Геленджик в отставку осуществляется Думой в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
  7. Решение Думы об удалении главы муниципального образования город-курорт Геленджик в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы.
  8. Решение Думы об удалении главы муниципального образования город-курорт Геленджик в отставку подписывается председателем Думы.
  9. При рассмотрении и принятии Думой решения об удалении главы муниципального образования город-курорт Геленджик в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, ознакомление с обращением депутатов Думы или Губернатора Краснодарского края и проектом решения Думы об удалении главы муниципального образования город-курорт Геленджик в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Думы объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

  1. Решение Думы об удалении главы муниципального образования город-курорт Геленджик в отставку подлежит обнародованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
  2. В случае, если инициатива Думы или Губернатора Краснодарского края об удалении главы муниципального образования город-курорт Геленджик в отставку отклонена Думой, вопрос об удалении главы муниципального образования город-курорт Геленджик в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думы не ранее чем через 2 месяца со дня проведения заседания Думы, на котором рассматривался указанный вопрос.
  3. Глава муниципального образования город-курорт Геленджик, в отношении которого Думой принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования указанного решения.
  4. В случае, если глава муниципального образования город-курорт Геленджик, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Краснодарского края об отрешении от должности главы муниципального образования город-курорт Геленджик или решения Думы об удалении главы муниципального образования город-курорт Геленджик в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Дума не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования город-курорт Геленджик до вступления решения суда в законную силу.
  5. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования город-курорт Геленджик, возглавляющего местную администрацию, одновременно прекращаются его полномочия как главы местной администрации.
  6. Губернатор Краснодарского края издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования город-курорт Геленджик в случае:

1) издания главой муниципального образования город-курорт Геленджик нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Краснодарского края, законам Краснодарского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава муниципального образования город-курорт Геленджик в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой муниципального образования город-курорт Геленджик действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава муниципального образования город-курорт Геленджик не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

  1. Срок, в течение которого Губернатор Краснодарского края издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования город-курорт Геленджик в соответствии с частью 20 настоящей статьи, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного правового акта, и не может превышать 6 месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
  2. Губернатор Краснодарского края вправе отрешить от должности главу муниципального образования город-курорт Геленджик:

1) в случае, если в течение одного месяца со дня вынесения Губернатором Краснодарского края предупреждения, объявления выговора главе муниципального образования город-курорт Геленджик в соответствии с частью 7 статьи 29 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» главой муниципального образования город-курорт Геленджик не были приняты в пределах своих полномочий меры по устранению причин, послуживших основанием для вынесения предупреждения, объявления выговора;

2) за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 32 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», а также по основанию, предусмотренному   пунктом  6  части  3  статьи  21   Федерального закона  от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», с учетом мнения Думы не ранее чем через один год со дня вступления в должность главы муниципального образования город-курорт Геленджик;

3) по одному из оснований, предусмотренных частью 3 статьи 21 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», с учетом мнения Совета муниципальных образований Краснодарского края не ранее чем через 2 года со дня вступления в должность главы муниципального образования город-курорт Геленджик в случае, если Губернатором Краснодарского края два и более раза вносились в Думу и были отклонены Думой инициативы об удалении главы муниципального образования город-курорт Геленджик в отставку.

  1. Глава муниципального образования город-курорт Геленджик, в отношении которого Губернатором Краснодарского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

 Статья 22. Временное исполнение полномочий главы муниципального образования город-курорт Геленджик

  1. В случае, если глава муниципального образования город-курорт Геленджик не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению своих полномочий (в частности, в связи с отпуском, служебной командировкой), его полномочия в полном объеме осуществляет первый заместитель главы муниципального образования город-курорт Геленджик либо один из заместителей главы муниципального образования город-курорт Геленджик в соответствии с правовым актом администрации о распределении обязанностей или специально изданным по данному вопросу правовым актом администрации.
  2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования город-курорт Геленджик либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности Губернатор Краснодарского края в течение 10 дней назначает временно исполняющего полномочия главы муниципального образования город-курорт Геленджик из числа лиц, которые на день назначения не имеют в соответствии с законодательством об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации ограничений пассивного избирательного права.
  3. До назначения Губернатором Краснодарского края временно исполняющего полномочия главы муниципального образования город-курорт Геленджик в соответствии с частью 2 настоящей статьи полномочия главы муниципального образования осуществляются в порядке, установленном частью 1 настоящей статьи.
  4. Временно исполняющий полномочия главы муниципального образования город-курорт Геленджик обладает правами и обязанностями главы муниципального образования город-курорт Геленджик.

Объем полномочий временно исполняющего полномочия главы муниципального образования город-курорт Геленджик может быть ограничен нормативным правовым актом Губернатора Краснодарского края о назначении временно исполняющего полномочия главы муниципального образования город-курорт Геленджик.

  1. В случае, если временно исполняющий полномочия главы муниципального образования город-курорт Геленджик не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению своих полномочий (в частности, в связи с отпуском, служебной командировкой), его полномочия осуществляются в порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи.
  2. На временно исполняющего полномочия главы муниципального образования город-курорт Геленджик, назначаемого Губернатором Краснодарского края, распространяются обязанности, ограничения и запреты, установленные Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для главы муниципального образования город-курорт Геленджик.
  3. Временно исполняющий полномочия главы муниципального образования город-курорт Геленджик, назначаемый Губернатором Краснодарского края, представляет в порядке, установленном для главы муниципального образования, сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
  4. Временно исполняющий полномочия главы муниципального образования город-курорт Геленджик, назначаемый Губернатором Краснодарского края, дополнительно представляет сведения, указанные в части 7 настоящей статьи, в течение 15 дней со дня назначения. При этом представляются сведения о доходах, полученных от всех источников за календарный год, предшествующий году назначения, и сведения об имуществе и обязательствах имущественного характера по состоянию на день назначения.
  5. Нарушение требований, установленных частями 6-8 настоящей статьи, а также наступления иных обстоятельств, препятствующих осуществлению полномочий временно исполняющим полномочия главы муниципального образования город-курорт Геленджик, является основанием для досрочного прекращения полномочий временно исполняющего полномочия главы муниципального образования город-курорт Геленджик, назначенного Губернатором Краснодарского края.
  6. Досрочное прекращение полномочий временно исполняющего полномочия главы муниципального образования город-курорт Геленджик, назначенного Губернатором Краснодарского края, оформляется решением Думы на ближайшем заседании Думы либо на заседании Думы, организованного в порядке, установленном для проведения чрезвычайных заседаний Думы.

Полномочия временно исполняющего полномочия главы муниципального образования город-курорт Геленджик, назначенного Губернатором Краснодарского края, прекращаются досрочно со дня вступления в силу решения Думы или в срок, указанный в нем.

Статья 23. Гарантии осуществления полномочий главы муниципального образования город-курорт Геленджик

  1. Гарантии прав главы муниципального образования город-курорт Геленджик при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы муниципального образования город-курорт Геленджик, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливаются федеральными законами.
  2. Глава муниципального образования город-курорт Геленджик не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу лиц, замещающих муниципальные должности, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, если главой муниципального образования город-курорт Геленджик были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
  3. Главе муниципального образования город-курорт Геленджик гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им своих полномочий;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание его и членов семьи, в том числе после выхода на пенсию с муниципальной должности;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью в объеме прав муниципального служащего, установленных федеральными законами, законами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами, а также пенсионное обеспечение членов семьи главы муниципального образования город-курорт Геленджик в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им своих полномочий;

7) государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения своих полномочий или после их окончания, но наступивших в связи с их исполнением;

8) защита его и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им своих полномочий в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

  1. Главе муниципального образования город-курорт Геленджик предоставляется ежегодный отпуск с сохранением денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы. Ежегодный оплачиваемый отпуск главы муниципального образования город-курорт Геленджик состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется главе муни-ципального образования город-курорт Геленджик продолжительностью 45 ка-лендарных дней.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день предоставляется главе муниципального образования город-курорт Геленджик продолжительностью 14 календарных дней.

Статья 24. Администрация муниципального образования городской округ город-курорт Геленджик

  1. Администрация является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования город-курорт Геленджик, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Краснодарского края.
  2. Администрация обладает правами юридического лица.
  3. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, решениями Думы.
  4. Администрацией руководит глава муниципального образования город-курорт Геленджик на принципах единоначалия.
  5. Структуру администрации составляют глава муниципального образования город-курорт Геленджик, первый заместитель главы муниципального образования город-курорт Геленджик, заместители главы муниципального образования город-курорт Геленджик, помощник главы муниципального образования город-курорт Геленджик, главный специалист администрации (по защите государственной тайны), отраслевые, функциональные и территориальные органы администрации.

Статья 25. Полномочия администрации

Администрация реализует следующие исполнительно-распорядительные полномочия:

1) разрабатывает проект местного бюджета, организует его исполнение;

2) осуществляет муниципальные заимствования, управление муниципальным долгом и муниципальными активами;

3) осуществляет права по владению, пользованию и распоряжению муниципальной собственностью;

4) осуществляет муниципальный контроль в соответствии с действующим законодательством;

5) осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальных предприятий и учреждений;

6) разрабатывает проект генерального плана муниципального образования город-курорт Геленджик, подготавливает документы территориального планирования муниципального образования город-курорт Геленджик, разрабатывает проекты правил землепользования и застройки;

7) выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования город-курорт Геленджик в соответствии с законодательством;

8) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования город-курорт Геленджик;

9) содействует организациям связи, оказывающим универсальные услуги связи, в получении и (или) строительстве сооружений связи и помещений, предназначенных для оказания универсальных услуг связи, а также вправе участвовать в реализации иных мероприятий, направленных на создание, развитие, эксплуатацию сетей связи и сооружений связи на территории муниципального образования город-курорт Геленджик;

10) оказывает содействие организациям почтовой связи в размещении на территории муниципального образования объектов почтовой связи, рассматривает предложения данных организаций о выделении нежилых помещений или строительстве зданий для размещения отделений почтовой связи и других объектов почтовой связи;

11) способствует созданию и поддержанию устойчивой работы местных почтовых маршрутов, оказывает содействие операторам почтовой связи в доставке почтовых отправлений в труднодоступные населенные пункты в установленные контрольные сроки;

12) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город-курорт Геленджик и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального образования город-курорт Геленджик, организует дорожное движение;

13) организует в границах муниципального образования город-курорт Геленджик электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

14) организует благоустройство территории муниципального образования город-курорт Геленджик;

15) создает условия для обеспечения жителей муниципального образования город-курорт Геленджик услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования город-курорт Геленджик;

17) организует ритуальные услуги и осуществляет содержание мест захоронения;

18) создает и содержит места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах;

19) определяет схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведет реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

20) организует мероприятия по охране окружающей среды;

21) осуществляет мероприятия по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей»;

22) создает условия для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

23) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным исполнительным органом Краснодарского края;

24) ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

25) осуществляет перевод жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые с учетом соблюдения требований Жилищного кодекса Российской Федерации и законодательства о градостроительной деятельности;

26) согласовывает переустройство и перепланировку помещений в многоквартирном доме;

27) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

28) организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Краснодарского края);

29) создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;

30) ведет учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, осуществляет закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями в муниципальном образовании город-курорт Геленджик;

31) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования город-курорт Геленджик;

32) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры;

33) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования город-курорт Геленджик;

34) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании город-курорт Геленджик;

35) создает условия для массового отдыха жителей муниципального образования город-курорт Геленджик и организует обустройство мест массового отдыха населения;

36) осуществляет формирование и содержание муниципального архива;

37) создает условия для оказания медицинской помощи населению в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и законом Краснодарского края в пределах полномочий, установленных действующим законодательством;

38) участвует в санитарно-гигиеническом просвещении населения и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов;

39) участвует в реализации на территории муниципального образования город-курорт Геленджик мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;

40) определяет основные задачи и направления развития физической культуры и спорта с учетом местных условий и возможностей;

41) популяризирует физическую культуру и спорт среди различных групп населения;

42) устанавливает правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования город-курорт Геленджик, для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, предоставляет гражданам информацию об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории муниципального образования город-курорт Геленджик;

43) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования город-курорт Геленджик, разрабатывает мобилизационные планы, проводит мероприятия по мобилизационной подготовке экономики муниципального образования город-курорт Геленджик;

44) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне, гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

45) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города;

46) содействует устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;

47) участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) исполнительными органами Краснодарского края;

48) проводит мероприятия по подготовке к эвакуации населения, по подготовке к защите и защите материальных и культурных ценностей;

49) проводит первоочередные мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

50) организует и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживает общественный порядок при их проведении; при недостаточности собственных сил и средств обращается за помощью к исполнительным органам Краснодарского края;

51) обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик;

52) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности;

53) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

 Статья 26. Контрольно-счетная палата муниципального образования город-курорт Геленджик

  1. Контрольно-счетная палата является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется Думой и в своей деятельности подотчетна ей.
  2. Полномочия и порядок деятельности Контрольно-счетной палаты устанавливаются решением Думы.
  3. Контрольно-счетная палата обладает правами юридического лица.
  4. Структуру Контрольно-счетной палаты составляют председатель Контрольно-счетной палаты, аудиторы Контрольно-счетной палаты и аппарат Контрольно-счетной палаты.

Структура и штатная численность Контрольно-счетной палаты утверждаются решением Думы.

Работники Контрольно-счетной палаты являются муниципальными служащими, кроме лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Контрольно-счетной палаты в установленном законодательством порядке.

Председатель и аудиторы Контрольно-счетной палаты назначаются на должность и досрочно освобождаются от должности решением Думы.

Предложения о кандидатурах на должности аудиторов Контрольно-счетной палаты вносятся в Думу в порядке, установленном решением Думы.

Порядок рассмотрения кандидатур на должности председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты устанавливается Регламентом Думы.

Срок полномочий председателя, аудиторов Контрольно-счетной палаты составляет 5 лет.

  1. Гарантии осуществления полномочий, включая меры по материальному и социальному обеспечению лиц, замещающих муниципальные должности Контрольно-счетной палаты, устанавливаются правовым актом Думы.

Статья 27. Председатель Контрольно-счетной палаты

  1. Председатель Контрольно-счетной палаты:

1) осуществляет руководство деятельностью Контрольно-счетной палаты, организует ее работу в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами, несет ответственность за результаты ее работы;

2) обеспечивает соблюдение внутреннего распорядка Контрольно-счетной палаты;

3) представляет Контрольно-счетную палату в отношениях с органами местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик, органами государственной власти, предприятиями, учреждениями, организациями;

4) осуществляет прием и увольнение работников Контрольно-счетной палаты, применяет к ним меры поощрения и взыскания;

5) утверждает планы деятельности Контрольно-счетной палаты на текущий период;

6) издает в пределах своих полномочий распоряжения и приказы по вопросам организации работы Контрольно-счетной палаты, подписывает акты Контрольно-счетной палаты при проведении проверок и о результатах данных проверок;

7) утверждает Регламент Контрольно-счетной палаты;

8) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников Контрольно-счетной палаты;

9) представляет Думе отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты;

10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, решениями Думы.

  1. В случае временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий председателя Контрольно-счетной палаты его полномочия осуществляет один из аудиторов Контрольно-счетной палаты.

Статья 28. Ограничения, ответственность, гарантии статуса должностных лиц Контрольно-счетной палаты, случаи досрочного прекращения их полномочий

  1. Председатель, аудитор Контрольно-счетной палаты не могут быть сенаторами Российской Федерации, депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных органов субъектов Российской Федерации, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», другими федеральными законами.

Председатель, аудитор Контрольно-счетной палаты, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Краснодарского края в порядке, установленном законом Краснодарского края;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в Совете муниципальных образований Краснодарского края, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

  1. Председатель, аудитор Контрольно-счетной палаты должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

Председатель, аудитор Контрольно-счетной палаты не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Председатель, аудитор Контрольно-счетной палаты освобождаются от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 20 марта 2025 года №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от них обстоятельств, в порядке, предусмотренном частями 3-6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Гарантии прав председателя, аудитора Контрольно-счетной палаты при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении лиц, замещающих муниципальные должности, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами.

Председатель, аудитор Контрольно-счетной палаты не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу лиц, замещающих муниципальные должности, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, если указанными лицами были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Не является основанием для привлечения к ответственности  председателя, аудитора Контрольно-счетной палаты за несоблюдение требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции участие указанного лица в принятии коллегиальных решений (в том числе в голосовании по вопросам повестки дня) либо исполнение иных обязанностей по замещаемой должности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

  1. Полномочия председателя, аудитора Контрольно-счетной палаты прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 20 марта 2025 года №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

Полномочия председателя, аудитора Контрольно-счетной палаты прекращаются досрочно решением Думы в следующих случаях:

1) смерть;

2) отставка по собственному желанию;

3) признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признание судом безвестно отсутствующим или объявление умершим;

5) вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращение гражданства Российской Федерации или наличие гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации;

8) досрочное прекращение полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

9) призыв на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) приобретение статуса иностранного агента;

11) иные случаи, установленные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Полномочия председателя, аудитора Контрольно-счетной палаты прекращаются досрочно решением Думы по иным основаниям, установленным Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований».

Статья 29. Должностные лица местного самоуправления, лица, замещающие муниципальные должности

  1. Под должностным лицом местного самоуправления понимается лицо, замещающее муниципальную должность или заключившее контракт (трудовой договор), наделенное в соответствии с настоящим Уставом исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления.
  2. Председатель Думы, заместители председателя Думы, председатель постоянной комиссии Думы, заместитель председателя постоянной комиссии Думы, депутат Думы являются должностными лицами местного самоуправления, наделенными в соответствии с настоящим Уставом исполнительно-распорядительными полномочиями по организации деятельности Думы.
  3. Первый заместитель главы муниципального образования город-курорт Геленджик, заместитель главы муниципального образования город-курорт Геленджик, руководитель отраслевого, функционального, территориального органа администрации являются должностными лицами местного самоуправления, наделенными в соответствии с настоящим Уставом исполнительно-распорядительными полномочиями по организации деятельности администрации муниципального образования город-курорт Геленджик.
  4. Начальник управления делами Думы является должностным лицом местного самоуправления, наделенным в соответствии с настоящим Уставом исполнительно-распорядительными полномочиями по организации деятельности Думы.
  5. Председатель Контрольно-счётной палаты, аудитор Контрольно-счётной палаты являются должностными лицами местного самоуправления, наделенными в соответствии с настоящим Уставом исполнительно-распорядительными полномочиями по организации деятельности Контрольно-счётной палаты.
  6. Полномочия должностных лиц, указанных в частях 2-5 настоящей статьи, установлены действующим законодательством, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами.
  7. К лицам, замещающим муниципальные должности, относятся:

1) депутат Думы;

2) глава муниципального образования город-курорт Геленджик;

3) председатель Контрольно-счётной палаты;

4) аудитор Контрольно-счётной палаты.

Статья 30. Дополнительные гарантии осуществления полномочий лица, замещающего муниципальную должность

  1. Дополнительные социальные и иные гарантии, установленные настоящим Уставом, в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), предоставляемые лицам, замещающим муниципальные должности, распространяются только на лиц, осуществляющих полномочия на постоянной основе и достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность в период замещения муниципальной должности, и не могут предусматривать предоставление указанных гарантий лицам, которые замещали муниципальные должности и полномочия которых были прекращены в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, либо по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 26 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
  2. Финансирование расходов, связанных с установлением дополнительных социальных гарантий, осуществляется за счет средств местного бюджета.
  3. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе не менее 20 лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», или к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Федеральным законом 12 де-кабря 2023 года № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации».
  4. В случае вступления в законную силу в отношении лица, ранее замещавшего муниципальную должность на постоянной основе, обвинительного приговора суда за совершение преступления с использованием должностных полномочий в период замещения муниципальной должности, право на получение пенсии за выслугу лет не возникает, а выплата назначенной пенсии за выслугу лет указанному лицу прекращается со дня вступления в силу обвинительного приговора суда.
  5. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе, имеют право на пенсию за выслугу лет, указанную в части 3 настоящей статьи, при одновременном соблюдении следующих условий:

1) прекращение исполнения полномочий по замещаемой муниципальной должности (в том числе досрочно) после 1 января 1997 года;

2) наличие стажа замещения муниципальных должностей на постоянной основе не менее 20 лет;

3) назначение страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» либо досрочной пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 декабря 2023 года №565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации».

Пенсия за выслугу лет не устанавливается лицам, замещавшим муниципальные должности, полномочия которых были прекращены:

— в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

— по основаниям, предусмотренным пунктами 1-3 части 1 статьи 21, пунк-тами 6, 7 и 10 части 1 и частью 2 статьи 30 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается на период замещения лицом государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, должности государственной гражданской службы, муниципальной должности или должности муниципальной службы, а также прекращается в случае, установленном частью 5 настоящей статьи.

Порядок назначения выплаты пенсии за выслугу лет определяется нормативным правовым актом Думы.

ГЛАВА 3. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 31. Муниципальная служба

  1. Муниципальная служба — профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
  2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

Представителем нанимателя (работодателем) для муниципального служащего является глава муниципального образования город-курорт Геленджик либо иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

  1. Правовые основы муниципальной службы в муниципальном образовании город-курорт Геленджик составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 2 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Красно-дарского края, Закон Краснодарского края от 8 июня 2007 года №1244-КЗ «О муниципальной службе в Краснодарском крае», законы и иные нормативные правовые акты Краснодарского края, настоящий Устав, правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик.

Статья 32. Должности муниципальной службы

  1. Должность муниципальной службы — должность в органе местного самоуправления, который образован в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.
  2. Должности муниципальной службы устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик в соответствии с Законом Краснодарского края от 8 июня 2007 года №1243-КЗ «О Реестре должностей муниципальной службы в Краснодарском крае».
  3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные Законом Краснодарского края от 8 июня 2007 года №1243-КЗ «О Реестре должностей муниципальной службы в Краснодарском крае».

Статья 33. Муниципальный служащий

  1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 2 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
  2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
  3. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

  1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Краснодарского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
  2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

 Статья 34. Основные права и основные обязанности муниципального служащего, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой

Основные права и обязанности муниципального служащего, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливаются Федеральным законом от 2 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Краснодарского края от 8 июня 2007 года №1244-КЗ «О муниципальной службе в Краснодарском крае».

Статья 35. Гарантии для муниципального служащего

Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему, устанавливаются Федеральным законом от 2 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Краснодарского края от 8 июня 2007 года №1244-КЗ «О муниципальной службе в Краснодарском крае».

Статья 36. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим

Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе руководителя органа местного самоуправления в случаях, установленных Федеральным законом от 2 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Краснодарского края от 8 июня 2007 года №1244-КЗ «О муниципальной службе в Краснодарском крае».

 ГЛАВА 4. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ

ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 37. Вопросы местного значения муниципального образования город-курорт Геленджик

К вопросам местного значения муниципального образования город-курорт Геленджик относятся вопросы, закрепленные в статье 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 38. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования город-курорт Геленджик и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования город-курорт Геленджик;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27 июля 2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении»;

6) в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 7 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

7) в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования город-курорт Геленджик, преобразования муниципального образования город-курорт Геленджик;

9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования город-курорт Геленджик, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город-курорт Геленджик, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования город-курорт Геленджик, программ комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования город-курорт Геленджик, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

11) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации;

12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральным законом;

13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы муниципального образования город-курорт Геленджик, депутатов Думы муниципального образования город-курорт Геленджик, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования город-курорт Геленджик, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

15) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом, настоящим Уставом.

Статья 39. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик отдельных государственных полномочий

  1. Краснодарский край вправе передавать органам местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик осуществление отдельных государственных полномочий, осуществляемых Краснодарским краем на территории муниципального образования город-ку-рорт Геленджик, в соответствии со статьей 34 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и с Федеральным законом от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» при условии передачи органам местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик необходимых для осуществления указанных полномочий материальных ресурсов и финансовых средств.

Наделение органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Краснодарского края, отдельными государственными полномочиями Краснодарского края — законами Краснодарского края.

  1. Отдельные государственные полномочия Российской Федерации, переданные для осуществления органам государственной власти Краснодарского края, могут передаваться законами Краснодарского края орга-нам местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик в порядке,  установленном  статьей  34  Федерального  закона  от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», если такое право предоставлено им федеральными законами, предусматривающими передачу соответствующих полномочий Российской Федерации органам государственной власти Краснодарского края, а также если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
  2. Органы местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.
  3. Финансовое обеспечение осуществления переданных полномочий осуществляется за счет субвенций из соответствующего бюджета. Органы местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик имеют право дополнительно использовать собственное имущество (материальные ресурсы, финансовые средства) для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

Предложение об использовании собственного имущества (материальных ресурсов, финансовых средств) вправе направить в Думу глава муниципального образования город-курорт Геленджик в случае наличия соответствующего имущества (материальных ресурсов, финансовых средств). Дополнительное использование собственного имущества (материальных ресурсов, финансовых средств) для исполнения переданных государственных полномочий осуществляется с согласия Думы, выраженного в решении.

  1. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик федеральными законами и законами Краснодарского края, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и законами Краснодарского края.
  2. Органы местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик несут ответственность за осуществление переданных полномочий Российской Федерации, полномочий Краснодарского края в пределах субвенций, предоставленных местному бюджету в целях финансового обеспечения осуществления соответствующих полномочий.
  3. Органы местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 34 Федерального закона от 20 мар-та 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», в случае принятия Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
  4. Органы местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик вправе осуществлять расходы за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 34 Федерального закона от 20 мар-та 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

  1. Органы государственной власти в соответствии с федеральным законом осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленного на эти цели имущества.

 Статья 40. Муниципальный контроль

  1. Органы местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Краснодарского края с учетом положений, установленных Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
  2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Органом местного самоуправления, наделенным полномочиями по осуществлению муниципального контроля, является администрация.

Полномочия, функции, порядок деятельности администрации, как органа, наделенного полномочиями по осуществлению муниципального контроля, перечень должностных лиц и их полномочия устанавливаются муниципальными правовыми актами, принимаемыми администрацией и Думой в части их компетенции.

  1. К полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик в области муниципального контроля относятся:

1) участие в реализации единой государственной политики в области государственного контроля (надзора), муниципального контроля при осуществлении муниципального контроля;

2) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования город-курорт Геленджик;

3) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», другими федеральными законами.

  1. Отнесение осуществления соответствующих видов муниципального контроля к полномочиям органов местного самоуправления по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования город-курорт Геленджик осуществляется в пределах установленного перечня вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования город-курорт Геленджик.

Муниципальный контроль подлежит осуществлению при наличии в границах муниципального образования город-курорт Геленджик объектов соответствующего вида контроля.

Порядок организации и осуществления муниципального контроля устанавливается положением о виде муниципального контроля, утверждаемым Думой.

Статья 41. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

  1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Краснодарского края, законов Краснодарского края, Устава муниципального образования город-курорт Геленджик, муниципальных правовых актов осуществляют органы прокуратуры Российской Федерации.
  2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Краснодарского края, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и исполнительные органы Краснодарского края (далее — органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Краснодарского края, законов и иных нормативных правовых актов Краснодарского края, Устава муниципального образования город-курорт Геленджик и иных муниципальных нормативных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, иных полномочий и реализации прав, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Краснодарского края, законов и иных нормативных правовых актов Краснодарского края, Устава муниципального образования город-курорт Геленджик.
  3. Плановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проводятся органами государственного контроля (надзора) совместно на основании ежегодных планов проведения проверок, сформированных и согласованных прокуратурой Краснодарского края. При этом плановая проверка одного и того же органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления проводится не чаще одного раза в два года.
  4. Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проводятся органами государственного контроля (надзора) на основании решения руководителя соответствующего органа государственного контроля (надзора) по согласованию с прокуратурой Краснодарского края, принимаемого на основании обращений граждан, юридических лиц и информации от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.

Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут также проводиться в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора Краснодарского края о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры Российской Федерации материалам и обращениям, а также в целях контроля за исполнением ранее выданных предписаний об устранении выявленных нарушений. Указанные проверки проводятся без согласования с органами прокуратуры.

ГЛАВА 5. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

НАСЕЛЕНИЕМ местноГО самоуправлениЯ и УчастиЯ населения МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОД-КУРОРТ ГЕЛЕНДЖИК

в осуществлении местного самоуправления

Статья 42. Права граждан на осуществление местного самоуправления, формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

  1. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
  2. Органы публичной власти в соответствии с Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», другими федеральными законами обеспечивают установленные Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» права граждан на осуществление местного самоуправления.
  3. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления определены Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
  4. Наряду с предусмотренными  Федеральным  законом  от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», другим федеральным законам, законам Краснодарского края.
  5. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
  6. Органы местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования город-курорт Геленджик работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители муниципального образования город-курорт Геленджик в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией.

Статья 43. Местный референдум

  1. В целях решения непосредственно населением вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения на территории муниципального образования город-курорт Геленджик проводится местный референдум.
  2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования город-курорт Геленджик.
  3. Решение о назначении и проведении местного референдума принимается Думой:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Думы и главы муниципального образования город-курорт Геленджик, выдвинутой ими совместно.

  1. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Краснодарского края от 23 июля 2003 года №606-КЗ «О референдумах в Краснодарском крае».
  2. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования город-курорт Геленджик в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
  3. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Думой и главой муниципального образования город-курорт Геленджик, оформляется правовыми актами Думы и главы муниципального образования город-курорт Геленджик.
  4. Вопрос (вопросы), предлагаемые для вынесения на референдум по инициативе, выдвинутой гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, подлежат проверке Думой на их соответствие требованиям, установленным статьей 12 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Указанная проверка осуществляется не более 20 календарных дней со дня поступления в Думу ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов, переданных комиссией референдума.

  1. Дума принимает решение о назначении местного референдума не позднее чем через 15 календарных дней со дня поступления документов, необходимых для назначения местного референдума.

В случае, если местный референдум не назначен Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования город-курорт Геленджик, органов государственной власти Краснодарского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется территориальной избирательной комиссией, на которую возложены полномочия избирательной комиссии муниципального образования город-курорт Геленджик (далее – комиссия), а обеспечение проведения местного референдума осуществляется администрацией Краснодарского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

  1. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования город-курорт Геленджик. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
  2. 10. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
  3. Органы местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
  4. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Краснодарского края от 23 июля 2003 года №606-КЗ «О референдумах в Краснодарском крае».

Статья 44. Муниципальные выборы

  1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
  2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Краснодарского края от 26 декабря 2005 года №966-КЗ «О муниципальных выборах в Краснодарском крае».

Выборы депутатов Думы проводятся по мажоритарной системе относительного большинства.

  1. Муниципальные выборы назначаются Думой не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.

Днем голосования является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий органов местного самоуправления, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, — день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

Решение о назначении выборов официально публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

  1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Думы, избранного по одномандатному избирательному округу, либо установленного федеральным законом числа депутатов, избранных по многомандатному избирательному округу, в этом избирательном округе не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата (депутатов) проводятся дополнительные выборы.

Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий Дума осталась в неправомочном составе, дополнительные выборы проводятся не позднее чем через 4 месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий, при этом сроки избирательных действий по решению органа, уполномоченного законом назначать дополнительные выборы, могут быть сокращены на одну треть.

Дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат Думы не может быть избран на срок более одного года.

Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий Дума осталась в неправомочном составе, а проведение дополнительных выборов в соответствии с настоящей частью невозможно, назначаются новые основные выборы, которые проводятся в сроки, установленные частью 3 данной статьи.

  1. В случае досрочного прекращения полномочий Думы или его депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через 6 месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

При назначении досрочных выборов сроки, указанные в части 3 настоящей статьи, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

  1. Основные выборы органов местного самоуправления, проводимые после досрочных выборов, должны быть назначены на второе воскресенье сентября года, в котором истекают полномочия органа местного самоуправления, избранного на досрочных выборах, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва — в день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
  2. Результаты муниципальных выборов подлежат официальному опуб-ликованию в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 45. Сход граждан

  1. В случаях, предусмотренных  Федеральным  законом  от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте, входящем в состав территории муниципального образования город-курорт Геленджик, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

2) в соответствии с законом Краснодарского края на части территории населенного пункта, входящего в состав территории муниципального образования город-курорт Геленджик, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта;

3) на территории муниципального образования город-курорт Геленджик или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта.

  1. Критерии определения границ части территории населенного пункта, входящего в состав территории муниципального образования город-курорт Геленджик, на которой может проводиться сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан, устанавливаются законом Краснодарского края.
  2. Жители населенного пункта участвуют в сходе граждан на равных основаниях.

Участие гражданина Российской Федерации в сходе граждан является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принуждения его к участию или неучастию в сходе граждан либо воспрепятствования его свободному волеизъявлению.

Голосование на сходе граждан за других жителей населенного пункта не допускается.

  1. Сход граждан может созываться главой муниципального образования город-курорт Геленджик либо Думой, в том числе по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.
  2. Сход граждан созывается Думой, в том числе по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта, путем направления главе муниципального образования город-курорт Геленджик ходатайства Думы о необходимости назначения и проведения схода граждан.

Сход граждан созывается главой муниципального образования город-курорт Геленджик путем издания постановления администрации муниципального образования город-курорт Геленджик, в том числе в том числе на основании ходатайства, поступившего от инициативной группы жителей части территории населенного пункта.

  1. Проведение схода граждан обеспечивается главой муниципального образования город-курорт Геленджик.
  2. Выдвижение группой жителей части территории населенного пункта инициативы проведения схода граждан осуществляется путем сбора подписей (далее также – инициатива жителей).

Инициатива жителей оформляется в виде ходатайства, в котором отражается вопрос, предлагаемый к рассмотрению, с приложением к нему подписного листа, который является неотъемлемой частью ходатайства. Подписи могут собираться только среди жителей части территории населенного пункта, обладающих избирательным правом.

  1. Ходатайство и подписной лист, включающий в себя: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес регистрации по месту жительства, серию и номер паспорта, подпись и дату подписания листа, — заверяются лицом, осуществлявшим сбор подписей, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес регистрации по месту жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, ставит свою подпись и дату ее внесения. Ходатайство и подписной лист направляются в Думу или главе муниципального образования город-курорт Геленджик.

Подписной лист, содержащий в совокупности менее 10 подписей, не подлежит рассмотрению.

  1. В течение 5 рабочих дней с даты поступления ходатайства из Думы или от инициативной группы жителей части территории населенного пункта с подписным листом, оформленным в соответствии с частью 8 настоящей статьи, уполномоченный главой муниципального образования город-курорт Геленджик отраслевой (функциональный) орган администрации (далее – уполномоченный орган) осуществляет рассмотрение поступивших документов на предмет соответствия требованиям, установленным частями 7 и 8 настоящей статьи, по результатам чего главой муниципального образования город-курорт Геленджик принимается одно из следующих решений:

— о проведении схода граждан;

— об отклонении инициативы жителей.

  1. Решение об отклонении инициативы жителей принимает глава муниципального образования город-курорт Геленджик в случаях:

— непредставления подписного листа;

— неисполнения требований, указанных в частях 7, 8 настоящей статьи, к оформлению ходатайства и подписного листа;

— если вопрос, выносимый на сход, не относится к компетенции схода граждан.

Принятое в соответствии с настоящей частью решение направляется лицу, осуществлявшему сбор подписей по почтовому адресу, указанному в подписном листе, либо вручается указанному лицу непосредственно под подпись.

  1. Оформление одного из решений, указанных в части 9 настоящей статьи, осуществляется в течение 5 рабочих дней после даты принятия соответствующего решения.
  2. Постановление администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о проведении схода граждан подлежит официальному опубликованию.

Информация (оповещение) о дате, времени и месте проведения схода граждан, о порядке и сроках проведения схода граждан, о форме проведения голосования на сходе граждан, об официальном сайте, на котором будут размещены проект постановления администрации муниципального образования город-курорт Геленджик и материалы по вопросу, выносимому на сход граждан, а также ссылка на источник опубликования постановления о проведении схода граждан подлежит обнародованию не позднее чем за 15 дней до дня проведения схода граждан.

  1. Повестка дня схода формируется главой муниципального образования город-курорт Геленджик.
  2. Подготовка и проведение схода граждан обеспечивает уполномоченное подразделение.
  3. Уполномоченный орган осуществляет подготовку к проведению схода граждан, которая включает в себя:

— составление списка жителей населенного пункта (части территории населенного пункта), имеющих право участвовать в сходе граждан;

— назначение лиц, ответственных за регистрацию участников схода граждан;

— подготовку предложений по составу счетной комиссии схода граждан;

— подготовку предложений по секретарю схода граждан;

— подготовку помещения или территории для проведения схода граждан.

  1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением схода, производятся за счет средств местного бюджета.
  2. Перед началом схода граждан проводится регистрация участников с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, адреса места жительства.

Прибывшие на сход граждане допускаются работниками уполномоченного органа к участию в сходе, если они внесены в список жителей населенного пункта, имеющих право на участие в сходе.

К участию в сходе допускаются также иные граждане, изъявившие желание участвовать в сходе. Указанные граждане не принимают участие в голосовании на сходе.

В случае выявления неточности в списке жителей населенного пункта (части территории населенного пункта), имеющих право участвовать в сходе граждан, житель населенного пункта должен быть зарегистрирован и допущен к участию в сходе.

Подтверждением ошибочности записей (или их отсутствия) может служить наличие документа, подтверждающего личность гражданина на территории Российской Федерации.

  1. На сходе граждан председательствует глава муниципального образования город-курорт Геленджик или иное уполномоченное им лицо, избирается секретарь.
  2. Сход граждан открывается председательствующим.

Председательствующий на сходе граждан организует проведение схода граждан, поддерживает порядок, предоставляет слово для выступления по обсуждаемым вопросам, обеспечивает установленный порядок голосования.

  1. Сход избирает счетную комиссию. Количественный и персональный состав счетной комиссии утверждается сходом. Количество членов счетной комиссии не может быть менее трех человек. Председательствующий не может входить в состав счетной комиссии.
  2. Счетная комиссия:

— подсчитывает голоса и подводит итоги голосования на сходе;

— составляет протокол об итогах голосования на сходе.

  1. На сходе граждан ведется протокол, в котором указываются:

— дата и место проведения схода граждан;

— общее число граждан, проживающих на территории проведения схода граждан и имеющих право принимать участие в сходе граждан;

— количество присутствующих;

— количество проголосовавших;

— фамилия, имя, отчество председательствующего на сходе граждан, секретаря и членов счетной комиссии схода граждан;

— повестка дня;

— краткое содержание выступлений;

— результаты голосования и принятые решения.

  1. Секретарь схода граждан ведет протокол схода граждан, обеспечивает достоверность отраженных в нем сведений.
  2. Протокол подписывается лицом, председательствующим на сходе граждан и секретарем схода граждан.

К протоколу прикладывается список зарегистрированных участников схода граждан.

  1. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан.

Решение о проведении поэтапного голосования закрепляется в постановлении о назначении схода граждан.

Лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают.

При поэтапном проведении схода граждан ведутся протоколы на каждом этапе схода граждан, которые в последующем оформляются в один итоговый протокол схода по итогам проведенных этапов схода граждан.

  1. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории).
  2. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Решения, принятые на сходе граждан, оформляются и подписываются председателем схода граждан и применяются на всей территории населенного пункта (части территории населенного пункта).

В решении схода граждан указывается дата и место проведения схода граждан, вопрос, рассмотренный на сходе граждан, общее число граждан, проживающих на территории проведения схода граждан и имеющих право принимать участие в сходе граждан, количество проголосовавших, результаты голосования и принятое решение.

Решения, принятые на сходе граждан, не должны противоречить федеральным законам, законам Краснодарского края, настоящему Уставу.

  1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан, в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным Уставом муниципального образования.
  2. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию.

Статья 46. Опрос граждан

  1. Опрос граждан может проводиться на всей территории муниципального образования город-курорт Геленджик или на части его территории для выявления мнения населения при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления в части осуществления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, а также органами государственной власти Краснодарского края в части осуществления полномочий по решению вопросов установления общих принципов организации местного самоуправления.
  2. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
  3. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования город-курорт Геленджик, обладающие избирательным правом.

В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования город-курорт Геленджик или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие восемнадцатилетнего возраста.

  1. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы, главы муниципального образования город-курорт Геленджик;

2) органов государственной власти Краснодарского края;

3) жителей муниципального образования город-курорт Геленджик или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, — для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

  1. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Думы в соответствии с законом Краснодарского края.
  2. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой в течение 3 месяцев с момента поступления инициативы проведения опроса граждан, предусмотренной частью 4 настоящей статьи.

Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования город-курорт Геленджик в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В решении Думы о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования город-курорт Геленджик в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

  1. Жители муниципального образования город-курорт Геленджик должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
  2. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета — при проведении его по инициативе органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик или жителей муниципального образования город-курорт Геленджик;

2) за счет средств краевого бюджета — при проведении его по инициативе органов государственной власти Краснодарского края.

  1. Результаты опроса подлежат обнародованию.

 Статья 47. Публичные слушания, общественные обсуждения

  1. Публичные слушания могут проводиться на всей территории муниципального образования город-курорт Геленджик для обсуждения с участием жителей муниципального образования город-курорт Геленджик проектов муниципальных правовых актов по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.

В публичных слушаниях имеют право участвовать жители муниципального образования город-курорт Геленджик, достигшие восемнадцатилетнего возраста.

  1. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального образования город-курорт Геленджик, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования город-курорт Геленджик вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Краснодарского края или законов Краснодарского края в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) вопросы о преобразовании муниципального образования.

  1. Публичные слушания проводятся по инициативе:

— Думы;

— главы муниципального образования город-курорт Геленджик;

— жителей муниципального образования город-курорт Геленджик.

  1. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Думы в соответствии с законом Краснодарского края.
  2. Публичные слушания, проводимые по инициативе жителей муниципального образования город-курорт Геленджик или Думы, назначаются Думой, а публичные слушания, проводимые по инициативе главы муниципального образования город-курорт Геленджик, — главой муниципального образования город-курорт Геленджик.
  3. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
  4. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений подлежат обязательному рассмотрению Думой при рассмотрении проектов муниципальных правовых актов.
  5. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат обнародованию.
  6. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений носят рекомендательный характер.

Статья 48. Собрание граждан

  1. Собрания граждан могут проводиться:

1) для обсуждения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;

2) для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик;

3) на территории муниципального образования город-курорт Геленджик или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта;

4) в целях осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования город-курорт Геленджик.

  1. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы, главы муниципального образования город-курорт Геленджик, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы или главы муниципального образования город-курорт Геленджик, назначается соответственно Думой или главой муниципального образования город-курорт Геленджик.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», нормативными правовыми актами Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

Порядок назначения и проведения собраний граждан, предусмотренных пунктами 1-3 части 1 настоящей статьи, определяется нормативным правовым актом Думы.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

  1. В собрании граждан, проводимом на территории муниципального образования город-курорт Геленджик или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта, вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие восемнадцатилетнего возраста.
  2. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
  3. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
  4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
  5. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 49. Инициативные проекты

  1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования город-курорт Геленджик или его части, по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик, в администрацию, в том числе через территориальный орган администрации, может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории муниципального образования город-курорт Геленджик, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Думы.
  2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших восемнадцатилетнего возраста и проживающих на территории муниципального образования город-курорт Геленджик, органы территориального общественного самоуправления (далее — инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом Думы. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом Думы может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования город-курорт Геленджик.
  3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей муниципального образования город-курорт Геленджик или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию муниципального образования город-курорт Геленджик или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом Думы;

9) иные сведения, предусмотренные нормативным правовым актом Думы.

  1. Инициативный проект до его внесения в администрацию подлежит рассмотрению на сходе или собрании граждан, в том числе на собрании граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования город-курорт Геленджик, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей муниципального образования город-курорт Геленджик или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом или собранием граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе или на одном собрании граждан.

Нормативным правовым актом Думы может быть предусмотрена возможность дополнительного выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта путем опроса граждан и (или) с применением иных способов выявления мнения населения.

Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в администрацию прикладывают к нему протокол схода или собрания граждан, результаты опроса граждан и (или) применения иных способов выявления мнения населения, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями муниципального образования город-курорт Геленджик или его части.

  1. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию подлежит обнародованию, в том числе посредством размещения на официальном сайте муниципального образования город-курорт Геленджик в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители муниципального образования город-курорт Геленджик, достигшие восемнадцатилетнего возраста.
  2. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

  1. Администрация принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Краснодарского края, настоящему Уставу;

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий органов местного самоуправления и прав органов местного самоуправления на осуществление полномочий, не отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления;

4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.

  1. Администрация вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа публичной власти в соответствии с его компетенцией.
  2. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Думой.
  3. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из краевого бюджета, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются нормативным правовым актом Губернатора Краснодарского края.
  4. В случае, если в администрацию внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.
  5. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется нормативным правовым актом Думы. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется администрацией. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Думы. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.
  6. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории муниципального образования город-курорт Геленджик, уполномоченные сходом или собранием граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
  7. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит обнародованию, в том числе посредством размещения на официальном сайте муниципального образования город-курорт Геленджик в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Отчет администрации об итогах реализации инициативного проекта подлежит обнародованию, в том числе посредством размещения на официальном сайте муниципального образования город-курорт Геленджик в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 30 кален-дарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.

Статья 50. Территориальное общественное самоуправление

  1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования город-курорт Геленджик для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.
  2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Думой по предложению населения, проживающего на соответствующей территории.
  3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний (конференций) граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
  4. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, сельский населенный пункт, иные территории проживания граждан.

Каждая из указанных территорий проживания граждан может входить только в одно территориальное общественное самоуправление.

  1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях (конференциях) граждан, проживающих на соответствующей территории.
  2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления главой муниципального образования город-курорт Геленджик. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации в соответствии с законодательством.

  1. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших восемнадцатилетнего возраста.
  2. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших восемнадцатилетнего возраста.
  3. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления;

7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.

  1. Органы территориального общественного самоуправления:

1) действуют в интересах населения, проживающего на соответствующей территории;

2) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

3) обеспечивают исполнение иных принятых на собраниях, конференциях граждан решений по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения соответствующей территории;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

  1. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.
  2. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

  1. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик устанавливаться не могут.
  2. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Думы.
  3. В случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов). Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

ГЛАВА 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 51. Система муниципальных правовых актов, порядок их подготовки и вступления в силу

  1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) правовые акты, принятые на местном референдуме, сходе граждан;

2) правовые акты Думы;

3) правовые акты председателя Думы;

4) правовые акты главы муниципального образования город-курорт Геленджик;

5) правовые акты начальников органов администрации, обладающих правами юридического лица;

6) правовые акты председателя Контрольно-счетной палаты.

  1. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, сходе граждан, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования город-курорт Геленджик.
  2. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме, сходе граждан.
  3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
  4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с Законом Краснодарского края от 23 июля 2014 года №3014-КЗ «Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов», за исключением случаев, установленных статьей 52 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
  5. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Думы о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
  6. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено в муниципальном правовом акте.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование город-курорт Геленджик, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.

Статья 52. Обнародование муниципальных правовых актов

  1. Органы местного самоуправления, их должностные лица обеспечивают возможность ознакомления граждан, проживающих на территории муниципального образования город-курорт Геленджик, с муниципальными правовыми актами, соглашениями, заключенными между органами местного самоуправления, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
  2. Обнародование муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, осуществляется путем его официального опубликования.
  3. Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в муниципальном образовании город-курорт Геленджик, или первое размещение его полного текста в сетевом издании.

Периодическим печатным изданием, используемым для официального опубликования и распространяемым в муниципальном образовании город-курорт Геленджик, является печатное средство массовой информации органов местного самоуправления «Официальный вестник органов местного самоуправления муниципального образования городской округ город-курорт Геленджик Краснодарского края».

Направление на официальное опубликование осуществляется путём внесения в текст документа пункта о необходимости его опубликования. Официальное опубликование производится за счет средств местного бюджета.

Копии муниципальных правовых актов, соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, подлежащих официальному опубликованию, если иное не установлено законодательством, настоящим Уставом, самим муниципальным правовым актом и соглашением в течение 10 дней после их подписания и регистрации направляются с сопроводительным письмом для публикации (размещения) в соответствующие печатные и (или) сетевые издания.

Направление на официальное опубликование решений Думы осуществляет управление делами Думы.

Направление на официальное опубликование постановлений и распоряжений главы муниципального образования город-курорт Геленджик и администрации муниципального образования город-курорт Геленджик, соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, осуществляет администрация.

Направление на официальное опубликование приказов начальников отраслевых (функциональных) органов администрации, являющихся юридическими лицами, осуществляется соответствующими начальниками, их издавшими.

Официальное опубликование муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик, соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, производится не позднее чем через 15 дней со дня принятия (издания) муниципального правового акта, подписания соглашения, если иное не предусмотрено федеральным и краевым законодательством, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик, самим муниципальным правовым актом и соглашением.

Контроль за правильностью и своевременностью опубликования муниципальных правовых актов осуществляется соответствующими должностными лицами, направившими их на официальное опубликование.

  1. Оригиналы правовых актов Думы хранятся в Думе, оригиналы правовых актов главы муниципального образования город-курорт Геленджик, администрации муниципального образования город-курорт Геленджик, соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, хранятся в администрации муниципального образования город-курорт Геленджик, их копии передаются в МБУК «Централизованная библиотечная система муниципального образования город-курорт Геленджик», которое обеспечивает гражданам возможность ознакомления с муниципальным правовым актом, соглашением, заключенным между органами местного самоуправления, без взимания платы.

Статья 53. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

  1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Краснодарского края, — уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Краснодарского края).
  2. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Дума — не позднее 3 дней со дня принятия ими решения.
  3. Признание по решению суда закона Краснодарского края об установлении статуса муниципального образования город-курорт Геленджик недействующим до вступления в силу нового закона Краснодарского края об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального образования город-курорт Геленджик, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Статья 54. Устав муниципального образования город-курорт Геленджик

  1. Проект Устава муниципального образования город-курорт Геленджик, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город-курорт Геленджик не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию с одновременным официальным опубликованием установленного Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
  2. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город-курорт Геленджик, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Краснодарского края или законов Краснодарского края в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
  3. Устав муниципального образования город-курорт Геленджик, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются Думой большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы.
  4. Устав муниципального образования город-курорт Геленджик, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».
  5. Устав муниципального образования город-курорт Геленджик, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
  6. Глава муниципального образования город-курорт Геленджик обязан опубликовать зарегистрированные Устав муниципального образования город-курорт Геленджик, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав в течение 7 дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О госу-дарственной регистрации уставов муниципальных образований», уведомления о включении сведений об Уставе муниципального образования город-курорт Геленджик, о муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в Устав в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации.

Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав могут быть дополнительно размещены на портале Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф).

  1. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения настоящего Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания (назначения) лиц, замещающих муниципальные должности), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального образования город-курорт Геленджик, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
  2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования город-курорт Геленджик и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования город-курорт Геленджик, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи.
  3. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования город-курорт Геленджик вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением Думы, подписанным ее председателем и главой муниципального образования город-курорт Геленджик;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Думой и подписанным главой муниципального образования город-курорт Геленджик. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Думы о его принятии. Включение в такое решение Думы переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав муниципального образования город-курорт Геленджик, не допускается.

  1. Изложение Устава муниципального образования город-курорт Геленджик в новой редакции посредством принятия муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город-курорт Геленджик не допускается. В этом случае принимается новый Устав муниципального образования город-курорт Геленджик, а ранее действовавший Устав муниципального образования город-курорт Геленджик и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава муниципального образования город-курорт Геленджик.

Статья 55. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

  1. Решение вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения непосредственно гражданами муниципального образования город-курорт Геленджик осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования город-курорт Геленджик, выраженного на местном референдуме, сходе граждан.
  2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования город-курорт Геленджик, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, сходе граждан, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать 3 месяца.
  3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования или досрочного прекращения полномочий Думы.

Статья 56. Нормативные и иные правовые акты Думы

  1. К нормативным правовым актам Думы относятся:

1) нормативный правовой акт об утверждении Устава муниципального образования город-курорт Геленджик;

2) нормативный правовой акт об утверждении местного бюджета;

3) правила благоустройства территории муниципального образования город-курорт Геленджик;

4) нормативные правовые акты об утверждении соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления;

5) иные нормативные правовые акты, принятые Думой по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Краснодарского края, настоящим Уставом.

  1. Дума по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Краснодарского края, настоящим Уставом, принимает:

1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования город-курорт Геленджик;

2) решение об удалении главы муниципального образования город-курорт Геленджик в отставку;

3) решения по вопросам организации деятельности Думы;

4) решения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Краснодарского края, настоящим Уставом.

  1. Проекты нормативных правовых актов Думы об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения, другие проекты нормативных правовых актов Думы, предусматривающие расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, рассматриваются Думой по представлению главы муниципального образования город-курорт Геленджик либо при наличии заключения указанного лица.

Указанное заключение представляется в Думу в течение 20 дней.

  1. Проекты нормативных правовых актов могут вноситься в Думу депутатами Думы, главой муниципального образования город-курорт Геленджик, иными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором города Геленджика, председателем Контрольно-счетной палаты.
  2. Правовые акты Думы принимаются на его заседаниях в соответствии с Регламентом работы Думы.
  3. Решение Думы, в том числе устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования город-курорт Геленджик, а также по вопросам организации деятельности Думы, не может считаться принятым, если за него проголосовало менее половины от установленной численности депутатов Думы.
  4. Глава муниципального образования город-курорт Геленджик подписывает и обнародует нормативный правовой акт, принятый Думой.
  5. Нормативный правовой акт, принятый Думой, направляется главе муниципального образования город-курорт Геленджик для подписания и обнародования в течение 10 дней.
  6. Глава муниципального образования город-курорт Геленджик имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Отклоненный главой муниципального образования нормативный правовой акт повторно рассматривается Думой.

Если при повторном рассмотрении нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы, он подлежит подписанию главой города в течение 7 дней и обнародованию.

Статья 57. Правовые акты председателя Думы

Председатель Думы издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы, подписывает решения Думы.

 Статья 58. Правовые акты главы муниципального образования город-курорт Геленджик

  1. Глава муниципального образования город-курорт Геленджик в пределах своих полномочий, установленных Уставом муниципального образования город-курорт Геленджик и решениями Думы, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 20 марта 2025 года №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», другими федеральными законами.
  2. Глава муниципального образования город-курорт Геленджик в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Краснодарского края, Уставом муниципального образования город-курорт Геленджик, нормативными правовыми актами Думы, издает постановления и распоряжения администрации по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Краснодарского края, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации.

Статья 59. Правовые акты начальников органов администрации, обладающих правами юридического лица

Начальники отраслевых (функциональных) органов администрации, обладающих правами юридического лица, издают распоряжения и приказы по вопросам организации деятельности соответствующих органов.

Статья 60. Правовые акты председателя Контрольно-счетной палаты

Председатель Контрольно-счетной палаты издает распоряжения и приказы по вопросам организации деятельности Контрольно-счетной палаты.

 ГЛАВА 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 Статья 61. Экономическая основа местного самоуправления

  1. Экономическую основу местного самоуправления составляет находящееся в муниципальной собственности имущество, в том числе имущественные права муниципального образования город-курорт Геленджик, а также средства местного бюджета.
  2. В соответствии с Конституцией Российской Федерации муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 62. Муниципальное имущество

  1. В собственности муниципальных образований может находиться иму-щество, предусмотренное статьей  63  Федерального  закона  от  20  марта 2025 года №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
  2. В случаях возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 63 Федерального закона от 20 марта 2025 года №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
  3. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования город-курорт Геленджик самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
  4. Органы местного самоуправления вправе приобретать имущество в муниципальную собственность, передавать муниципальное имущество во временное владение и (или) в пользование физическим и юридическим лицам, органам публичной власти, в том числе органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
  5. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
  6. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
  7. Муниципальное образование город-курорт Геленджик может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация.

  1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования город-курорт Геленджик субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают исполнение указанных обязательств в порядке, установленном федеральным законом.
  2. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
  3. Администрация осуществляет передачу в безвозмездное владение и пользование объектов электросетевого хозяйства, находящихся в муниципальной собственности, системообразующей территориальной сетевой организации или территориальной сетевой организации, действующих в границах Краснодарского края, в случаях, порядке и на условиях, которые установлены законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.

Статья 63. Бюджет муниципального образования город-курорт Геленджик

  1. Муниципальное образования город-курорт Геленджик имеет собственный бюджет.

Бюджет муниципального образования город-курорт Геленджик — форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления.

  1. В качестве составной части местного бюджета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий муниципального образования город-курорт Геленджик.

Порядок составления, утверждения и исполнения таких смет определяется органами местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

  1. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
  2. Бюджетные полномочия муниципального образования город-курорт Геленджик, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
  3. Руководитель финансового органа муниципального образования город-курорт Геленджик назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
  4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
  5. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования город-курорт Геленджик осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 Статья 64. Составление, рассмотрение проекта местного бюджета и утверждение местного бюджета

  1. Составление проекта местного бюджета осуществляется на основе прогноза социально-экономического развития муниципального образования город-курорт Геленджик в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

Прогноз социально-экономического развития муниципального образования город-курорт Геленджик ежегодно разрабатывается на период не менее 3 лет в порядке, установленном администрацией. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования город-курорт Геленджик  одобряется администрацией одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Думу.

Изменение прогноза социально-экономического развития муниципального образования город-курорт Геленджик в ходе составления или рассмотрения проекта местного бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта местного бюджета.

  1. Составление проекта местного бюджета основывается на:

— положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

— основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования город-курорт Геленджик;

— прогнозе социально-экономического развития;

— бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период, если Дума принял решение о его формировании в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;

— муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ);

— документах, определяющих цели национального развития Российской Федерации и направления деятельности органов публичной власти по их достижению.

  1. Порядок составления проекта местного бюджета устанавливается администрацией в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Думы.
  2. Проект местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период вносится администрацией на рассмотрение Думы в срок, установленный положением о бюджетном процессе в муниципальном образования город-курорт Геленджик.

Одновременно с проектом местного бюджета в Думу представляются документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и положением о бюджетном процессе муниципального образования город-курорт Геленджик.

  1. Проект местного бюджета выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию. После рассмотрения на публичных слушаниях проект местного бюджета рассматривается Думой.

 Статья 65. Исполнение местного бюджета

  1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и обеспечивается администрацией.
  2. Организация исполнения местного бюджета возлагается на финансовый орган и организуется им на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
  3. Казначейское обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 66. Муниципальные заимствования

Муниципальное образование город-курорт Геленджик вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и в порядке, установленном Думой.

Право осуществления муниципальных заимствований принадлежит администрации.

Эмитентом муниципальных ценных бумаг выступает администрация.

 Статья 67. Управление муниципальным долгом

  1. Под управлением муниципальным долгом понимается деятельность уполномоченного органа местного самоуправления, направленная на обеспечение потребностей муниципального образования город-курорт Геленджик в заемном финансировании, своевременное и полное исполнение муниципальных долговых обязательств, минимизацию расходов на обслуживание долга, поддержание объема и структуры обязательств, исключающих их неисполнение.
  2. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией.
  3. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств муниципального образования город-курорт Геленджик осуществляются в муниципальной долговой книге.

Ведение муниципальной долговой книги осуществляется финансовым органом муниципального образования город-курорт Геленджик.

  1. Информация о долговых обязательствах (за исключением обязательств по муниципальным гарантиям) вносится финансовым органом муниципального образования город-курорт Геленджик в муниципальную долговую книгу в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.

Информация о долговых обязательствах по муниципальным гарантиям вносится финансовым органом муниципального образования город-курорт Геленджик в муниципальную долговую книгу в течение 5 рабочих дней с момента получения этим органом сведений о фактическом возникновении (увеличении) или прекращении (уменьшении) обязательств принципала, обеспеченных муниципальной гарантией.

В муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объеме долговых обязательств муниципального образования город-курорт Геленджик по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения (прекращения по иным основаниям) полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также иная информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу устанавливаются администрацией.

В муниципальной долговой книге в том числе учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению муниципальных долговых обязательств.

 Статья 68. Контроль за исполнением местного бюджета

  1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из местного бюджета, а также соблюдения условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из местного бюджета.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

  1. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения местного бюджета.

Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения местного бюджета в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.

  1. Дума осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на своих заседаниях, заседаниях постоянных комиссийДумы, рабочих групп Думы, в ходе проводимых Думой слушаний и в связи с депутатскими запросами.
  2. Полномочиями органа внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:

— контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету, составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений;

— контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из местного бюджета, формирование доходов и осуществление расходов местного бюджета при управлении и распоряжении муниципальным имуществом и (или) его использовании, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из местного бюджета, муниципальных контрактов;

— контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из местного бюджета, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения муниципальных контрактов;

— контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования средств местного бюджета (средств, предоставленных из местного бюджета), в том числе отчетов о реализации муниципальных программ, отчетов об исполнении муниципальных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из местного бюджета;

— контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

  1. Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется в установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации порядке.

 Статья 69. Составление и утверждение бюджетной отчетности

  1. Бюджетная отчетность муниципального образования город-курорт Геленджик составляется финансовым органом муниципального образования город-курорт Геленджик на основании бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.
  2. Бюджетная отчетность муниципального образования город-курорт Геленджик является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.
  3. Бюджетная отчетность муниципального образования город-курорт Геленджик представляется финансовым органом в администрацию.
  4. Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией и направляется в Думу и Контрольно-счетную палату.

Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит утверждению решением Думы.

  1. Годовой отчет об исполнении местного бюджета до его рассмотрения Думой подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется Контрольно-счетной палатой в порядке, установленном решением Думы, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.

  1. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Думой в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
  2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета представляются пояснительная записка к нему, содержащая анализ исполнения местного бюджета и бюджетной отчетности, и сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований, проект решения об исполнении бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении местного бюджета и документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
  3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении местного бюджета Дума принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.

В случае отклонения Думой решения об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

  1. Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в Думу не позднее 1 мая текущего года.

ГЛАВА 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 70. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц муниципального образования город-курорт Геленджик

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность, в том числе в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Краснодарского края, законов Краснодарского края, Устава муниципального образования город-курорт Геленджик, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

 ГЛАВА 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 71. Вступление в силу Устава муниципального образования город-курорт Геленджик

Устав муниципального образования город-курорт Геленджик подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

Статья 72. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Уставом

Нормативные правовые акты, принятые органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик приводятся в соответствие с настоящим Уставом в сроки, установленные действующим законодательством.

Статьи по теме

Для развития
Кнопка "Вверх"