Сложная тема – коммунальная
Накануне Дня работников жилищно-коммунального хозяйства «Прибой» поинтересовался, чем сегодня живет самая, пожалуй, противоречивая, но такая нужная и важная отрасль Геленджика.
Профессиональный праздник – традиционный повод поделиться своими успехами, перспективами и радостями. Договариваясь о встрече с заместителем главы курорта, курирующем работу жилищно-коммунального комплекса, Павлом Блиновым, думала, что так будет и в этот раз. На деле же у нас получился серьезный вдумчивый разговор.
— Павел Павлович, подводя итоги работы за год, скажите, какие ключевые изменения произошли за это время во вверенной Вам отрасли.
— Главным изменением за год считаю кадровое. Обновилось около 70 процентов специалистов на предприятиях коммунального комплекса и в управлении ЖКХ. Это большая перемена.
Такое обновление дало возможность отрасли работать без сбоев, достигая поставленных целей.
К примеру, муниципальное предприятие «БХО» нам – главе Геленджика Алексею Богодистову и его команде – досталось от прошлой администрации с колоссальной долговой нагрузкой, порядка 100 млн рублей. Понадобился год интенсивной работы администрации и самого предприятия, чтобы мы смогли сократить долг в два раза. Это достижение? Безусловно.
В муниципальных предприятиях за счет местного бюджета смогли частично обновить автопарк. В Архипо-Осиповке теперь есть собственный экскаватор-погрузчик, в Кабардинке – мусоровоз, в Дивноморском и Пшаде – грузовые автомобили.
В планах текущего года – приобретение трех автомобильных цистерн для перевозки питьевой воды: две с емкостями по 20 кубометров, одна – на 8 кубометров воды. Сделано много подготовительной, организационной работы. Но считаю, что пока нет повода говорить о том, что совершен какой-то рывок в развитии отрасли.
— Какие изменения в существующую систему ЖКХ Вы бы внесли?
— Сейчас у нас довольно сложная схема отношений с предприятиями, ответственными за чистоту и благоустройство города. Есть идея, как значительно упростить эту схему, закрепив за администрацией главную функцию – контролирующую. При этом все законодательные требования будут выполнены.
Хотим при поддержке главы Алексея Алексеевича создать бюджетное учреждение, которое бы занималось выполнением муниципальных заданий, таких как уборка улиц, уход за газонами и клумбами, своевременный их полив, благоустройство города, ремонт детских и спортивных площадок.
Эти работы в городе и сегодня ведутся, но занимаются ими различные подрядчики, контроль за которыми затруднен. А если этим займется одна бюджетная организация, то и документооборот, и система контроля значительно упростятся. С одной стороны, предприятие будет знать свой бюджет и обязанности, с другой – администрация сможет предметно влиять на процессы.
— С января 2020 года в Геленджике работает региональный оператор по сбору и вывозу мусора. По прошествии двух месяцев можно сделать вывод о качестве его работы?
— Пока рано. На данный момент вывозом мусора в городе по-прежнему занимаются муниципальные предприятия. Единственное различие, что теперь они работают на подряде у регионального оператора. Почему? Отчасти потому, чтобы не ликвидировать предприятие и не лишить людей работы.
Однако с 1 апреля регоператор должен начать работать автономно от наших муниципальных предприятий. Основные причины, по мнению руководства регионального оператора, высокие расценки на услуги «муниципалов» и неэффективная работа.
— В продолжение мусорной темы… Губернатор Кубани Вениамин Кондратьев настаивает на том, что наше будущее – это не поиск полигонов для складирования отходов, а строительство мусороперерабатывающих комплексов. Каковы наши перспективы в этом вопросе?
— Поручения розданы, и региональные операторы сейчас заняты поиском земельных участков, чтобы их расположение соответствовало санитарным требованиям, чтобы логистика подходила; выбирают также и технологии применения.
Мы изучали международный опыт переработки мусора, наиболее рациональной видится практика, применяемая в Японии, – выборочное сжигание мусора. Конечным результатом переработки становится нетоксичная и нерадиоактивная зола, похожая на песок. Ее японцы потом широко используют: применяют в строительстве материковых частей островов, добавляют в асфальт, цемент… Конечно, не из всякого мусора получается песок. В Японии, как известно, хорошо отлажен механизм раздельного сбора мусора и его вторичной переработки. Сжигается только то, что нельзя переработать. Мощнейшие фильтры и системы очистки позволяют строить такие заводы в каждом районе города, что значительно упрощает логистику. Нет смысла вывозить за город мусор, строить под это дороги и прочее.
В нашей же стране к решению проблемы мусора нужно подходить комплексно: сначала наладить раздельный сбор, а уже после – вторичную переработку и утилизацию с получением строительного материала.
— В 2019 году право оперативного управления имуществом водоканала Геленджика получило предприятие «Концессии водоснабжения – Геленджик», анонсированы масштабные работы, но до сих пор не начаты. Почему?
— Действительно, концессионер планировал начать строительство глубоководного выпуска на Тонком мысу. Чтобы начать эти работы, нужно получить разрешение Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. В данный момент ведется сложная процедура согласования документов для получения такого разрешения. Естественно, когда все будет готово, концессионер приступит к реализации проекта.
— Планирует ли администрация продолжить концессионную практику?
— Да. В данный момент изучается возможность передачи в концессию топливно-энергетического комплекса города — инженерных сетей, котельных. Концессия – это форма государственно-частного партнерства, в рамках которого предприятие-концессионер берет в управление муниципальное имущество и обязуется в течение определенного времени модернизировать его, вложив инвестиции. Учитывая то, что некоторые котельные у нас до сих пор работают на дровах и мазуте, эта форма для нас актуальна.
— Один из масштабных проектов, инициированных в 2019 году нашей администрацией, – это капитальный ремонт улицы Айвазовского в микрорайоне Магилат. Анонсированный масштабный ремонт должен был завершиться к концу 2019 года. По факту работы не закончены из-за халатности подрядчика, за что он и поплатился, не получив ни копейки. Какова дальнейшая судьба ремонта и выделенных на него средств?
— В этом вопросе нужно знать специфику бюджетного финансирования. Выделенные деньги необходимо освоить в определенный срок, а если это не происходит, финансирование перераспределяется по другим статьям. Так случилось и с 47 млн рублей, выделенными на ремонт улицы Айвазовского. Из-за некачественного выполнения работы подрядчику мы не оплатили, то есть деньги ушли на другие цели. В настоящий момент мы ищем возможность распределить бюджет текущего года так, чтобы найти средства на завершение начатых работ. Возобновить их планируем в ближайшее время.
— Сейчас активно обсуждается масштабная реконструкция транспортной развязки Геленджика…
— Работы уже начаты. Подрядчик приступил к реконструкции, стройка идет в районе поселка Виноградный.
— Не будет ли это мешать проезду транспорта летом, когда число автомобилей увеличивается в разы?
— Возможно, это вызовет некоторые трудности, но мы не хотим останавливаться, иначе работы отодвинутся еще на год. Считаю, что в данном случае нужно правильно расставлять
приоритеты и немного потерпеть неудобства, чтобы после забыть о пробках на въезде в город навсегда. Строительства этих развязок мы ждали десятки лет, отказываться от них нельзя.
— Подходят к завершению работы по благоустройству Андреевского парка. Что происходит там сейчас и когда планируется открытие новой достопримечательности курорта?
— Заканчиваются малярные работы, облицовка гранитом конструкций, высадка растений. Открытие парка запланировано на май.
— Каковы Ваши планы относительно развития города?
— Основной упор в своей работе мы делаем на то, чтобы сделать Геленджик еще краше, зеленее и благоустроеннее. Поэтому планируем подать сразу несколько проектов на участие в национальной программе «Развитие комфортной городской среды» для получения федерального финансирования. Для этого объявлены торги по проектированию большого парка в селе Кабардинка. В планах – еще три проекта общественных территорий на улицах Островского, Советской и в микрорайоне Магилат. Хотим там создать живописные парки с детскими и спортивными площадками.
— Накануне профессионального праздника кого бы Вы хотели поздравить?
— Всех работников самой важной и жизнеобеспечивающей отрасли – жилищно-коммунальной – поздравляю с профессиональным праздником. Специфика ЖКХ в том, что работа в этой сфере не останавливается ни на секунду и люди, которые работают в этой сфере, – всегда на работе. Желаю им сил и здоровья. Ведь впереди у нас начало подготовки к высокому сезону. Желаю нам всем выполнить все задуманное вовремя и провести лето-2020 на должном уровне!
